通過綠色生態(tài)方法與灰色基礎設施的有效結(jié)合，全方面推進海綿城市建設，到2020年，全省城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市要求，逐步實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標，已經(jīng)對海綿城市建設提出了明確要求。海綿城市建設必須由大生態(tài)格局出發(fā),由多部門、多學科協(xié)同聯(lián)動，任務繁重而又緊迫，我們準備好了嗎？建設“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，而是對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的一種“減負”和補充，很大程度地發(fā)揮城市本身的作用。

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海綿城市規(guī)范要點

生物滯留設施

（1）對于污染嚴重的匯水區(qū)應選用植草溝、植被緩沖帶或沉淀池等對徑流雨水進行預處理，去除大顆粒的污染物并減緩流速；應采取棄流、排鹽等措施防止融雪劑或石油類等高濃度污染物侵害植物。

（2）屋面徑流雨水可由雨落管接入生物滯留設施，道路徑流雨水可通過路緣石豁口進入，路緣石豁口尺寸和數(shù)量應根據(jù)道路縱坡等經(jīng)計算確定。

（3）生物滯留設施應用于道路綠化帶時，若道路縱坡大于1%，應設置擋水堰/臺坎，以減緩流速并增加雨水滲透量；設施靠近路基部分應進行防滲處理，防止對道路路基穩(wěn)定性造成影響。

（4）生物滯留設施內(nèi)應設置溢流設施，可采用溢流豎管、蓋篦溢流井或雨水口等，溢流設施頂一般應低于匯水面100 mm。

（5）生物滯留設施宜分散布置且規(guī)模不宜過大，生物滯留設施面積與匯水面面積之比一般為5%-10%。

（6）復雜型生物滯留設施結(jié)構(gòu)層外側(cè)及底部應設置透水土工布，防止周圍原土侵入。如經(jīng)評估認為下滲會對周圍建（構(gòu)）筑物造成塌陷風險，或者擬將底部出水進行集蓄回用時，可在生物滯留設施底部和周邊設置防滲膜。

（7）生物滯留設施的蓄水層深度應根據(jù)植物耐淹性能和土壤滲透性能來確定，一般為200-300 mm，并應設100 mm的超高；換土層介質(zhì)類型及深度應滿足出水水質(zhì)要求，還應符合植物種植及園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)要求；為防止換土層介質(zhì)流失，換土層底部一般設置透水土工布隔離層，也可采用厚度不小于100 mm的砂層（細砂和粗砂）代替；礫石層起到排水作用，厚度一般為250-300 mm，可在其底部埋置管徑為100-150 mm的穿孔排水管，礫石應洗凈且粒徑不小于穿孔管的開孔孔徑；縱向：把一條河流域的上下游、整個區(qū)域、城市以及、社區(qū)與建筑這五個層次，都要與自然水“盆”相銜接、相互配套協(xié)同的海綿體建設，使大海綿體可以受益于小海綿體，小海綿體可以聯(lián)通大海綿體。為提高生物滯留設施的調(diào)蓄作用，在穿孔管底部可增設一定厚度的礫石調(diào)蓄層。

海綿城市規(guī)劃建設情況

在海綿城市系列的政策、技術(shù)、資金扶持下，經(jīng)過各級部門層層推進，全國范圍內(nèi)可以說是掀起了海綿城市規(guī)劃編制的浪潮：從2015年一批國家海綿城市試點開始，到今年年初，全國范圍內(nèi)已經(jīng)有超過370個城市開展了海綿城市規(guī)劃的相關(guān)工作。國家i級海綿城市試點達到了30個，其他如江蘇、浙江等十多個已經(jīng)開展了海綿城市省級試點的省份，也選出了將近90個省級試點城市。得益于這370個城市的規(guī)劃建設實踐，為海綿規(guī)劃編制總結(jié)出了很多新的經(jīng)驗和認識。確定的目標核心是通過海綿城市建設，使70%的降雨就地消納和利用。

海綿城市專項規(guī)劃1.0版本

早期編制海綿城市專項規(guī)劃，大部分規(guī)劃基本都是以住建部印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制辦法的要求開展編制，主要內(nèi)容包括建設條件評價、目標、分區(qū)與管控、近期建設重點等8方面內(nèi)容?；竟ぷ魉悸分饕且宰〗ú坑“l(fā)的績效評價與考核辦法作為目標導向，通過識別海綿城市建設的現(xiàn)狀基礎和主要問題，在績效評價與考核辦法框架下確定規(guī)劃目標與主要任務。國內(nèi)16個國家ji試點城市的探索實踐，亦將為我們帶來本土的模式和方法。

然后通過分區(qū)管控、分項規(guī)劃、分類實施三方面落實各方面的目標與任務。分區(qū)管控是按排水分區(qū)進行年徑流總量控制總目標的逐級分解，廣東省的目標基本是70%，將這個目標分到排水分區(qū)以及控規(guī)管理單元；分項規(guī)劃是對“水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全”四方面進行水系統(tǒng)的規(guī)劃；如果一個城市建成區(qū)有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達到這個要求。分類實施是提出海綿型綠地廣場、海綿型道路、海綿型建筑與小區(qū)三類海綿型項目的建設指引。后確定近期海綿城市重點建設片區(qū)，形成一套海綿城市建設項目庫。