（五）單位撤銷或合并時(shí)。單位撤銷或合并，人心浮動(dòng)，無人管事，應(yīng)移交的文件沒有按要求移入檔案管理部門或并入的單位，應(yīng)銷毀的密級文件、資料沒有嚴(yán)格按規(guī)定操作，只當(dāng)一般的過期文件、資料處理，甚或有個(gè)別居心不良者，趁亂打“劫”，為圖小利，故意將密級文件、資料當(dāng)廢品出售，造成失、泄密。 二、泄密成因 分析文件銷毀過程中出現(xiàn)的大量的失、泄密現(xiàn)象，可以看出，造成失、泄密的成因，主要有一下幾個(gè)方面：

（三）“無密可保”的糊涂心理。“無密可?！笔窃谙喈?dāng)一部分人思想中存在的錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為沒有什么“國家秘密”存在。有的人由于存在這種錯(cuò)誤觀念，因而缺乏保密意識(shí)，對保密規(guī)定、保密知識(shí)一無所知。這種人在銷毀文件過程中，密件與非密件不作區(qū)別，不分別處理，全部當(dāng)做普通文件、資料處理，造成失、泄密事故的發(fā)生。 （四）無需保密，存在的輕敵心理。認(rèn)為現(xiàn)在搞改革開放，打開國門，便一切都要敞開。和各國交朋友，便不存在敵人，無需對人家保密，不知道既使是友好國家之間，也存在競爭。這些人銷毀密級文件時(shí)，認(rèn)為銷毀密級文件的有關(guān)規(guī)定只是“小題大做”、“吹毛求疵”，在整個(gè)操作過程中馬馬虎虎，不按規(guī)定辦，結(jié)果造成失、泄密。如有人將文件送到銷毀點(diǎn)，當(dāng)天沒有銷毀完畢，既不將剩下的文件帶回，又不留人看守，結(jié)果文件被盜，造成失、泄密。

（六）保存密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。嚴(yán)禁個(gè)人私自保存密件、密品。保存密件、密品必須選擇具備保密條件的場所及設(shè)備。應(yīng)檔的密件，要按照檔案法規(guī)定及時(shí)立卷歸檔或移交檔案部門保存。（七）銷毀密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。銷毀密件、密品，必須履行登記手續(xù)，經(jīng)單位的主管批準(zhǔn)，嚴(yán)禁私自銷毀密件、密品；銷毀時(shí)應(yīng)確保密件、密品的內(nèi)容無法還原。以電磁方式記錄國家秘密內(nèi)容的密件、密品，應(yīng)當(dāng)徹底銷磁，必要時(shí)應(yīng)采取覆蓋、粉碎、燒毀或化學(xué)腐蝕等方式銷毀。銷毀密件、密品應(yīng)有有關(guān)人員在場監(jiān)銷，并由監(jiān)銷人員和銷毀人員共同簽名。禁止將密件、密品作廢品出售。銷毀大宗密件、密品必須送保密工作部門的單位銷毀。