《規(guī)定》對(duì)本市工程渣土、建筑垃圾的清運(yùn)、回填、處置，儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地等管理均都作了明確規(guī)定：“產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的施工單位，在開(kāi)工前申報(bào)處置計(jì)劃，經(jīng)渣土管理部門(mén)審核后，核發(fā)處置證，按規(guī)定的路線運(yùn)輸至受納場(chǎng)地?！?/span>

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，從《規(guī)定》施行開(kāi)始，產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位需要“持證上崗”扔垃圾。也是自從那時(shí)起，施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土的投放、收運(yùn)和處置環(huán)節(jié)走上了正軌化的道路。至1992年年底，全市申報(bào)率已達(dá)95%，建筑垃圾和渣土管理部門(mén)共受理申報(bào)處置10316次，共處置建筑垃圾和工程渣土1625萬(wàn)噸。

大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所，由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現(xiàn)崩建筑垃圾隨意堆放，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在郊區(qū)，坑塘溝渠多是建筑垃圾的堆放地，這不僅降低了對(duì)水體的調(diào)蓄能力，也將導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。

此外，露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也會(huì)進(jìn)入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。 另外城市建筑垃圾中重金屬的含量較高，在多種因素的作用下，其將發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使得土壤中重金屬含量增加，這將使作物中重金屬含量提高。受污染的土壤，一般不具有天然的自?xún)裟芰?，也很難通過(guò)稀釋擴(kuò)散辦法減輕其污染程度，必須采取耗資巨大的改造土壤的辦法來(lái)解決。

建筑垃圾是指在工程中由于人為或者自然等原因產(chǎn)生的建筑廢料，包括廢渣土、棄土、淤泥以及棄料等。這些材料對(duì)于建筑本身而言是沒(méi)有任何幫助的，但卻是在建筑的過(guò)程中產(chǎn)生的物質(zhì)，需要進(jìn)行相應(yīng)的處理，這樣才能夠達(dá)到理想的工程項(xiàng)目建設(shè)，正因?yàn)槭且粋€(gè)整體的過(guò)程，所以其環(huán)節(jié)的考慮是更重要的。隨著現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速，建筑業(yè)也同時(shí)快速發(fā)展，相伴而產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多，中國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的1/3以上。這個(gè)數(shù)字比例是非常大的。