針對臭氧污染成因復雜的特點，依托國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心，進一步統(tǒng)籌國家和地方環(huán)境、氣象、監(jiān)測、行業(yè)等領域的專業(yè)人士團隊和科研力量，系統(tǒng)分析近年來臭氧污染的時空分布特征，及其與污染排放和氣象條件的對應關系，科學識別關鍵前體污染物及生成潛勢，密切追1蹤重點控制行業(yè)，為開展專項污染防控提供堅實的科學支撐。同時，結(jié)合當年各項措施開展情況及臭氧污染變化趨勢定期開展分析評估，動態(tài)完善防控措施。

專項行動期間，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、火電、鋼鐵、建材等VOCs和NOX重點排放行業(yè)管控，移動源污染及油品儲運銷環(huán)節(jié)管控，面源精細化治理，開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)1法，強化指揮調(diào)度與宣傳引導等五大方面為重點，力爭盡早落實各項污染減排和防控措施。

揮發(fā)性有機物與氮氧化物共同作用，形成臭氧，也是PM2.5形成的前體物之一，是當前中國大氣污染物的重要來源，對大氣環(huán)境質(zhì)量和人體健康具有重要的影響。

VOCs排放主要出現(xiàn)在企業(yè)原輔材料生產(chǎn)過程或產(chǎn)品中，大部分易1燃易1爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)。

VOCs污染控制起步比二氧1化硫、氮氧化物、PM10和PM2.5顆粒物都要晚很多。目前VOCs排放量仍很大，必須盡快與氮氧化物同步治理，以遏制臭氧多發(fā)態(tài)勢。

農(nóng)作物收割季節(jié)，大量秸稈無法處理是導致農(nóng)戶焚燒秸稈的主要原因之一，必須為秸稈綜合利用找出路，擴大回收利用渠道，盡量減少焚燒秸稈隱患。主要的建議有：　　

1.可結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，增加對農(nóng)戶秸稈還田的補貼，鼓勵和引導農(nóng)戶實行秸稈還田，對農(nóng)戶大面積露天焚燒破壞環(huán)境要加大罰款力度起到震懾作用?！　?

2.對于那些無條件實行機械化還田的區(qū)域，要安排資金想法增建和擴建秸稈堆場，不要流于形式，盡可能承擔農(nóng)戶的秸稈回收任務，對1打捆離田并集中放置的農(nóng)戶進行補助，對農(nóng)戶離田拋灑破壞環(huán)境的要加大罰款力度?！　?

3. 秸稈綜合利用找出路。一方面引導農(nóng)民進行打草繩秸稈綜合利用，另一方面農(nóng)機部門大力推廣秸稈粉碎還田新技術，做好農(nóng)用收割機的監(jiān)督管理工作，對切草還田不達標的機械絕1不進行作業(yè)補助，努力擴大秸稈回收利用，從源頭上盡量減少焚燒秸稈隱患。　　

4.不再通過獎補企業(yè)的行為進行收購利用，而是通過行政行為對秸稈進行收購，運輸和綜合利用，徹底1解決剩余秸稈不能處理的問題?！　?

5.轉(zhuǎn)變工作作風和方式。各地各級對秸稈禁燒工作采取的第yi把手負責和第yi把火責任制太片面，導致基層在沒有很好的處理辦法下只能嚴防死守，加大一把手負責和區(qū)域管控固然重要，但是不能太偏激，首先發(fā)現(xiàn)火點要查明原因，其次工作人員要現(xiàn)場對農(nóng)戶勸說教育，對大面積焚燒而不聽勸說的要嚴懲，起到處罰一人教育一大片的作用。還出現(xiàn)陰雨天氣督查巡邏車輛還在分管區(qū)域巡查，感覺是很負責地在工作，實際上是在浪費時間和資源。所以說要轉(zhuǎn)變工作作風和工作方式方法，合理地做好秸稈禁燒和綜合利用工作。