用水管理是指國(guó)家依法對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)以及各單位和個(gè)人用水活動(dòng)的管理，是水管理的重要內(nèi)容。用水管理包括對(duì)工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、城鄉(xiāng)居民生活用水、水力發(fā)電用水、航運(yùn)用水、漁業(yè)用水、防洪調(diào)節(jié)用水以及水質(zhì)凈化用水等方面的管理，由國(guó)家授權(quán)的部門(mén)通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行管理。因此，探索節(jié)約能源和節(jié)水之間的協(xié)同關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同效應(yīng)有利于全方面促進(jìn)資源節(jié)約，大幅度降低能源和水消耗強(qiáng)度，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。用水管理的任務(wù)是實(shí)行合理用水，解決水事糾紛，保護(hù)公共的用水利益和用水者的合法權(quán)益，使水資源盡可能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各地區(qū)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮水的綜合效益。

用水管理是指國(guó)家依法對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)以及各單位和個(gè)人用水活動(dòng)的管理，是水管理的重要內(nèi)容。用水管理的內(nèi)容，包括制定水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃，水量的宏觀調(diào)配，實(shí)行用水（取水）許可制度和水的有償使用制度，解決水事糾紛等。我國(guó)的用水管理，在全國(guó)范圍內(nèi)，由國(guó)務(wù)處有關(guān)部門(mén)協(xié)同行政主管部門(mén)行使用水管理權(quán)；在地方各級(jí)人民l政府的水行政主管部門(mén)，依法單獨(dú)行使或者會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)行使用水管理權(quán)。室內(nèi)無(wú)取暖設(shè)施的，應(yīng)在夜間或長(zhǎng)期不用水時(shí)關(guān)閉走廊和室內(nèi)門(mén)窗，保持室溫。

能源和水資源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)政府高度重視能源和水資源問(wèn)題，從“十一五”開(kāi)始，就將控制溫室氣體排放納人了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。能源消耗和水利用是一種相輔相成的關(guān)系，一方面，在能源開(kāi)采、轉(zhuǎn)換、加工、利用的整個(gè)鏈條上都會(huì)消耗大量的水資源；另一方面，水資源的開(kāi)發(fā)、調(diào)配、輸送、利用和回收處理等各環(huán)節(jié)同樣需要能源作為保障。因此，探索節(jié)約能源和節(jié)水之間的協(xié)同關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同效應(yīng)有利于全方面促進(jìn)資源節(jié)約，大幅度降低能源和水消耗強(qiáng)度，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。如果解決的不好，隨著城市化進(jìn)程和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市用水量的增加，城市廢污水會(huì)對(duì)水環(huán)境造成更大的破壞。

工業(yè)部門(mén)是我國(guó)主要的耗能大戶，約占我國(guó)能源消耗總量的71%，也是我國(guó)主要的用水大戶。盡管其22.5%的用水比例低于農(nóng)業(yè)用水64.4%的比重，但是其近年來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭較快，年均增速2.2%，而且高于全國(guó)總用水量的增長(zhǎng)速度。我國(guó)的用水管理，在全國(guó)范圍內(nèi)，由國(guó)務(wù)處有關(guān)部門(mén)協(xié)同行政主管部門(mén)行使用水管理權(quán)?！笆晃迤陂g，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工和煉焦及核l燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)這6個(gè)行業(yè)的能源消耗量占比工業(yè)消耗量的比重為60%，新鮮用水量占比80%。