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ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易有何影響？

   ISO/TC207在制定ISO14000時的指導(dǎo)思想之一是：“不增加并努力消除貿(mào)易壁壘，無論對環(huán)境好還是

環(huán)境差的地區(qū)”。

   客觀上ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了環(huán)境管理體系的基本要求，使那些以此制定貿(mào)易壁壘的國家有所收斂；

標(biāo)準(zhǔn)要求各國公開其有關(guān)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法，為其貿(mào)易伙伴提供條件，有助于消除貿(mào)易壁壘。

   另一方面，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施又是另一種壁壘，它對那些信息不通，行動緩慢的國家和組織將

造成實際上的貿(mào)易障礙。各發(fā)達(dá)國家對ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)持積極態(tài)度，在標(biāo)準(zhǔn)尚為草案時就開始了試點(diǎn)認(rèn)

證工作；發(fā)達(dá)國家也以環(huán)境為借口向發(fā)展中國家提出了要求。因而，發(fā)展中國家要擺脫其受控制的地位就

必須迅速著手開展ISO14000實施工作。從這一意義上說，ISO14000的認(rèn)證是通向未來國際貿(mào)易市場的通行

證。

   事實上，環(huán)境問題在國際貿(mào)易中的地位日益明顯中的地位日益明顯，環(huán)境已與安全、衛(wèi)生等方面的因

素聯(lián)結(jié)起來，形成了嚴(yán)重的技術(shù)貿(mào)易壁壘。這種壁壘是各國為保護(hù)其國內(nèi)人民和國內(nèi)市場而刻意制造的，

是近期內(nèi)難以消除的

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ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是在什么基礎(chǔ)上制定的？

    歐美一些大公司在80年代就已開始自發(fā)制定公司的環(huán)境政策， 委托外部的環(huán)境咨詢公司來調(diào)查他們

的環(huán)境績效，并對外公布調(diào)查結(jié)果（這可以認(rèn)為是環(huán)境審核的前身）。以此證明他們優(yōu)良的環(huán)境管理和引

為自豪的環(huán)境績效。它們的做法得到了公眾對公司的理解，并贏得廣泛認(rèn)可，公司也相應(yīng)地獲得經(jīng)濟(jì)與環(huán)

境效益。為了推行這種做法，到本1990年末，歐洲制定了兩個有關(guān)計劃，為公司提供環(huán)境管理的方法，使

其不必為證明信譽(yù)而各自采取單獨(dú)行動。計劃為BS7750，由英國標(biāo)準(zhǔn)所制定；第二個計劃是歐盟的環(huán)

境管理系統(tǒng)，稱為生態(tài)管理和審核法案（Eco—Management and Audit Scheme，EMAS），其大部分內(nèi)容來

源于BS7750。很多公司試用這些標(biāo)準(zhǔn)后，取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。這兩個標(biāo)準(zhǔn)在歐洲得到較好

的推廣和實施。

   同時，世界上其它國家也開始按照BS7750和EMAS的條款，并參照本國的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境管理體

系。

   另外一項具有基礎(chǔ)性意義的行動則是1987年ISO頒發(fā)的世界上一套管理系列標(biāo)準(zhǔn)—ISO9000“質(zhì)量管

理與質(zhì)量保證”取得了成功。許多國家和地區(qū)對ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)極為重視， 積極建立企業(yè)質(zhì)量管理體系

并獲得第三方認(rèn)證，以此作為開展國際貿(mào)易進(jìn)入國際市場的優(yōu)勢條件之一。 ISO9000的成功經(jīng)驗證明國際

標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立管理系列標(biāo)準(zhǔn)的可行性和巨大進(jìn)步意義。因此，ISO在成功制定ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開

始著手制定標(biāo)準(zhǔn)序號為14000的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。 因此可以說歐洲發(fā)達(dá)國家積極推行的BS7750、EMAS以

及ISO9000的成功經(jīng)驗是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

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我國實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)具備哪些基礎(chǔ)？

   我國環(huán)境保護(hù)工作歷經(jīng)二十余年，積累了大量的經(jīng)驗，在強(qiáng)化環(huán)境管理方面有許多創(chuàng)新和行之有效

的措施和手段，特別是我國預(yù)防為主的污染防治原則與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) 的全過程強(qiáng)化管理原責(zé)是完

全一致的。因此ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施在我國具有較好的理論與實施基礎(chǔ)。

   我國企業(yè)多年來環(huán)境保護(hù)意識逐步增強(qiáng)?！叭^程自我管理”的原則具有提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境

形象的雙重效益，以獲得企業(yè)支持。同時許多企業(yè)為做好環(huán)境保護(hù)工作，已建立一套包括機(jī)構(gòu)、職責(zé)、

管理、監(jiān)測的規(guī)章制度，為實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

   我國改革開放以來，大批獨(dú)資、合資企業(yè)紛紛崛起，帶來了發(fā)達(dá)國家先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時，也帶來

了現(xiàn)代化的管理、經(jīng)營模式。發(fā)達(dá)國家積極推性ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，也將促進(jìn)與加速我國實施ISO14000

系列標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程。

   我國已于九十年代初開展了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，截止到97年8月底已有204種型號的產(chǎn)品獲得國

家環(huán)境標(biāo)志。在此期間，清潔生產(chǎn)審核技術(shù)和無廢水廢生產(chǎn)工藝研究與實踐也在許多城市、行業(yè)與企業(yè)

中展開，這些工作都為實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

   在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出ISO14000草案時，我國即開展了大量跟蹤研究工作并在全國開展了三批55個

企業(yè)的試點(diǎn)認(rèn)證，為認(rèn)證工作開展提供了經(jīng)驗。

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環(huán)境方針是否可以變化？

   組織的環(huán)境方針應(yīng)公布并保證實施。一般來說一個環(huán)境方針的聲明可以保持較長時間，但是隨著國

家法律要求、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和利益方要求等可能的變化和持續(xù)改進(jìn)也需做及時調(diào)整。