一些地方火葬區(qū)火化率下降，骨灰裝棺再葬問題突出，土葬改革區(qū)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴重，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境；一些地方殯葬公共服務投入不足，殯葬服務設(shè)施落后，形成對市場化運作的過度依賴，造成殯葬商品和服務價格虛高，群眾反映強烈。上述殯葬違規(guī)行為的屢禁不止，與殯葬部門不作為直接相關(guān)。而一些地方殯葬部門卻認為，導致殯葬困難的原因是自己手中的權(quán)太“軟”，強調(diào)行政強制法頒布實施后，取消了門對殯葬行為可以強制執(zhí)行的規(guī)定，基層工作人員對殯葬行為不敢管、不愿管，殯葬違規(guī)成本幾乎為零。

對于殯葬法規(guī)的落實、執(zhí)行，人大具有質(zhì)詢、監(jiān)督的功能，對不落實殯葬法規(guī)的行為追究責任。二是推進殯葬過程公開，引入第三方評估，考核結(jié)果作為殯葬部門年度目標責任考核的重要依據(jù)。三是問責機制。殯儀服務單位違規(guī)經(jīng)營，的，應由機關(guān)介入調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果追究當事人責任。

殯葬管理部門的效力對執(zhí)行殯葬法規(guī)至關(guān)重要。

而西方情形不同，墓地和教堂、公園一樣被視作生活領(lǐng)地的一部分，處于生態(tài)圈的正常位置。在他們心中，生死之間好象并無太大的隔膜，從生活的間隙中去一趟墓地，無須太遠的路程、太大的心理障礙和負重，無須特殊的理由和民俗約定……儀式上也簡單、隨意得多。西人對于墓地，不僅僅是尊重，甚至是熱愛，他們給生死分配了同樣的席位，同樣的“居住”定義。

　　總之，墓地在東方文化中，多為陰郁、和苦難的形象，在西方生活里，則溫美、敞亮、生動得多。前者用以供奉，畏大于敬。后者力圖親近，意在廝守。