在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，招標代理機構的外部環(huán)境正在或?qū)⒗^續(xù)發(fā)生較大的變化，招標代理服務需要根據(jù)外部環(huán)境的變化而適時調(diào)整。而長期以來招標采購代理服務普遍存在重法規(guī)輕專業(yè)、重流程輕需求、重時間輕質(zhì)量、重資質(zhì)輕品牌等問題。隨著政府簡政放權、“互聯(lián)網(wǎng)”招標采購行動計劃等改革措施的不斷深化，特別是逐步放開招標采購代理資質(zhì)資格和服務收費標準后，

包括前期策劃、潛在人分析、招標文件（包括技術標書）編制、協(xié)助簽訂合同、合同履行跟蹤、中標人評估等專業(yè)服務。能夠提供這類服務的招標代理機構，對于招標人來說，其價值相當于一個采購外包服務提供商。

三是顧問式服務。招標代理機構進入招標人的采購管理流程，為客戶定制專業(yè)服務方案、提供采購方案策劃、招標管控模式和制度體系梳理等管理咨詢顧問服務。

不僅能夠促進資源的配置，而且推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和社會技術進步，又能實現(xiàn)市場主體的新陳代謝。

從這個角度分析，政府應當為不同行業(yè)、不同地區(qū)的各種所有制企業(yè)提供公平競爭的環(huán)境，不能對進入招標代理服務市場的企業(yè)有差別待遇，如不能對外地企業(yè)進行備案管理或要求成立分支機構等形式才能進入本地市場，不能采取抽簽、搖號等方式確定招標代理機構。

隨著改革的深入，其他招標代理機構的審批管理業(yè)也將會逐步取消。

政府監(jiān)督部門應當創(chuàng)造條件，對招標代理機構的認定應當打破部門籬笆，從多部門認定向一個統(tǒng)一部門認定過渡。

招標代理機構的權利和義務

《招標法》第十五條規(guī)定：“招標代理機構應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本法關于招標人的規(guī)定。”

《條例》第十三條對《招標法》第十五條代理機構的權利義務做了補充。