報(bào)關(guān)職業(yè)背景

中國(guó)海關(guān)歷史悠久，早在西周和春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)稅之征”的記載。秦漢時(shí)期對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，西漢在合浦等地設(shè)關(guān)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。宋、元、明時(shí)期，先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府于1684-1685年以“海關(guān)”命名，先后設(shè)置粵（廣州）、閩（廈門(mén)）、浙（寧波）、江（上海）四海關(guān)。直至1949年后，中華人民共和國(guó)政府對(duì)原海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行變革，逐步完善海關(guān)建制。

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報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

代理報(bào)關(guān)

具有法人資格的企業(yè)，可向海關(guān)申請(qǐng)辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并同時(shí)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)；資信證明文件，如有足夠的流動(dòng)資產(chǎn)或銀行存款、保證進(jìn)出口貨物稅款能夠及時(shí)繳納的證明文件，或是向金融機(jī)構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)i保書(shū)，或者通過(guò)公證機(jī)關(guān)以固定資產(chǎn)形式保證繳納的資信證明文件。申請(qǐng)經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》。報(bào)關(guān)單位海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度。企業(yè)取得報(bào)關(guān)單位的資格后，即可由專(zhuān)職或兼職報(bào)關(guān)員辦理貨物進(jìn)出關(guān)境的手續(xù)。

報(bào)關(guān)單位的資格隨同原申請(qǐng)成為報(bào)關(guān)單位的企業(yè)的撤銷(xiāo)而自動(dòng)終止。如更改注冊(cè)登記內(nèi)容時(shí)，需重新向海關(guān)申請(qǐng)。

工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物特點(diǎn)

√通關(guān)時(shí)效嚴(yán)格

工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)是工作流程長(zhǎng)、分工環(huán)節(jié)多，且緊密配合、環(huán)環(huán)相扣。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都將直接影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)工作的正常進(jìn)行，并會(huì)繼續(xù)向下游傳遞，終導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法按計(jì)劃完成。

貨物出口通關(guān)正處于國(guó)內(nèi)物資供應(yīng)和國(guó)外施工建設(shè)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的中間節(jié)點(diǎn)位置。受?chē)?guó)外施工場(chǎng)地及存儲(chǔ)保管條件限制，承包商無(wú)法將大量貨物過(guò)早運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)備用，只能緊密配合項(xiàng)目施工進(jìn)度，將現(xiàn)階段所需貨物盡快集港后運(yùn)輸出境。報(bào)關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)委托報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)申報(bào)確認(rèn)業(yè)務(wù)流程：1．代理報(bào)關(guān)單位持具“報(bào)關(guān)單申報(bào)確認(rèn)”持操作員卡的企業(yè)管理人員進(jìn)入中國(guó)電子口岸“報(bào)關(guān)單申報(bào)確認(rèn)”界面，對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行確認(rèn)申報(bào)操作，經(jīng)“申報(bào)確認(rèn)”后的報(bào)關(guān)單通過(guò)公共數(shù)據(jù)中心傳海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)。這就造成項(xiàng)目的物流周期幾乎與項(xiàng)目建設(shè)周期相同，實(shí)際預(yù)留給每一批出口貨物的運(yùn)輸在途時(shí)間都極為特定且短暫，相應(yīng)也對(duì)出口通關(guān)環(huán)節(jié)的時(shí)效有著非常嚴(yán)格的要求。

報(bào)關(guān)常識(shí)

從廣義是講，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過(guò)程。

報(bào)關(guān)的內(nèi)容是辦理運(yùn)輸工具、貨物和物品的進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)手續(xù)。

報(bào)關(guān)，尤其是進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，包括許多步驟和工作環(huán)節(jié)，其中按規(guī)定的內(nèi)容以規(guī)定的方式向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物的情況是報(bào)關(guān)工作的核心環(huán)節(jié)。因此，有時(shí)在實(shí)際工作中，我們把向海關(guān)申報(bào)也稱(chēng)為報(bào)關(guān)，這是狹義的報(bào)關(guān)概念。