同時，“公辦民營”和“公建民營”又是同一事物的兩種不同形式，因此，它們又是有區(qū)別的：

一個是在盤活存量，對已經辦起來的公辦養(yǎng)老機構進行改制改革，建立起全新的順應市場經濟要求的管理和運行機制；

另一個則是在發(fā)展增量，政1府對新辦養(yǎng)老服務機構投資時進行改革創(chuàng)新，轉變投資方式，把體現(xiàn)政1府公共服務職能所要投入的資金換一種方式投入，不再直接由政1府部門建設和管理，而是遴選其他社會力量去建去管，由此打破公辦養(yǎng)老機構高投入、低產出，高消耗、低效率的體制弊端，提高公共資源的利用效率。

補貼申請條件

并不是所有社會辦養(yǎng)老機構都可以享受補貼，欲申請必須符合這些條件:

首先，要有合適的場地。新建的要完善有關建設審批手續(xù)，并取得房地產證；利用自有房屋或者租賃房屋改擴建的應具有房地產證或租用5年以上的房屋租賃協(xié)議書及房地產證；養(yǎng)老設施符合《老年養(yǎng)護院建設標準》和《老年人建筑設計規(guī)范》規(guī)定，工程質量和消防安全驗收合格。

同時，設備設施、人員配備、服務管理等符合《老年人社會福利機構基本標準》要求。已辦理養(yǎng)老機構法人登記和備案手續(xù)。

此外，建設規(guī)模符合要求。新建或利用自有房屋改擴建增加床位100張以上，租房改擴建增加床位50張以上了。床位入住率達到50%以上。

老年人的日常生活內容不僅包括基本日常需要，還包括生活照料和精神尉籍。日常生活是指身邊的事情，具有連續(xù)性、習慣性、反復性和恒常性的特點。

老年人的日常生活護理，應該注重補充、維持和提高老年人日常生活功能。老年人的日常生活護理包括飲食、排泄、個人衛(wèi)生、衣著、居室環(huán)境、活動與休息等方面的護理。臥床老人應安置在光線充足的南向房間，并且保持室內空氣清新，溫度、濕度適宜，室內布置應優(yōu)雅合理，將老人的日常用品放在容易取放的位置。偏癱老人宜加床擋，防止老人墜床。