為全面貫徹落實國家、省科技創(chuàng)新大會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。昨天，市委、市政府召開全市科技創(chuàng)新大會，進(jìn)一步聚焦科技創(chuàng)新這個“核心中的核心”用功發(fā)力，加快把蘇州打造成為具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。中國工程院院長周濟(jì)受邀作專題輔導(dǎo)報告。市委書記周乃翔在大會講話中強(qiáng)調(diào)，蘇州已經(jīng)到了不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行的關(guān)鍵時刻。抓科技創(chuàng)新，絕不能等待觀望，不可亦步亦趨，不僅要有勇立潮頭、只爭朝夕的干勁，更要有長遠(yuǎn)眼光、有耐力和恒心。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以創(chuàng)新打造蘇州轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎，為爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍排頭兵提供強(qiáng)大動力。

市委副書記、市長曲福田作工作部署。市委副書記、副市長周偉強(qiáng)主持大會。

大會首先邀請周濟(jì)作了題為《創(chuàng)新驅(qū)動　轉(zhuǎn)型發(fā)展》的專題輔導(dǎo)報告。報告全面分析了我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，闡述了實施“中國制造2025”、全面推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義，講解了“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本方針、戰(zhàn)略舉措、發(fā)展主線、主攻方向，并為蘇州創(chuàng)新發(fā)展提出了指導(dǎo)意見和建議。他指出，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，是今后我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。必須堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，加快推動我國從制造大國向制造強(qiáng)國跨越。蘇州應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實施“萬企創(chuàng)新”“開放創(chuàng)新”，真正把企業(yè)作為創(chuàng)新主體，積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造先進(jìn)制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新高地。

周乃翔說，輔導(dǎo)報告內(nèi)容聚焦、觀點獨到、題材豐富、解讀深刻，并對蘇州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提出了很多寶貴的意見建議，使我們深受教益。與會人員要認(rèn)真領(lǐng)會，學(xué)以致用，加快推動蘇州創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。周乃翔指出，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和中國科協(xié)第九次全國代表大會上的重要講話，吹響了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的號角。省委李強(qiáng)書記在全省科技創(chuàng)新大會上明確了我省科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和科技強(qiáng)省建設(shè)的工作取向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合實際，狠抓落實，聚焦科技創(chuàng)新這個“核心中的核心”推動全面創(chuàng)新，加快打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

周乃翔強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變，對我們既是巨大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，蘇州要突破既有制約瓶頸、解決長期累積的深層次矛盾和問題，要實現(xiàn)新舊動能的順利轉(zhuǎn)換、贏得新的發(fā)展優(yōu)勢，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要依靠科技，科技創(chuàng)新已成為蘇州未來發(fā)展的希望所在。可以說，蘇州已經(jīng)到了不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行的關(guān)鍵時刻。我們抓科技創(chuàng)新，絕不能等待觀望，不可亦步亦趨，不僅要有勇立潮頭、只爭朝夕的干勁，更要有長遠(yuǎn)眼光、有耐力和恒心。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以創(chuàng)新打造蘇州轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎，為爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍排頭兵提供強(qiáng)大動力?！【屯苿游沂猩钊雽嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，周乃翔強(qiáng)調(diào)了三點要求：一要認(rèn)清科技創(chuàng)新在蘇州轉(zhuǎn)型升級中的核心地位。近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，按照省委、省政府對科技創(chuàng)新的部署，實施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新綜合實力保持全省前列。這些成績的取得，增強(qiáng)了我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的信心和勇氣。同時，我們要清醒地看到，對標(biāo)世界科技革命、產(chǎn)業(yè)變革態(tài)勢，對比國內(nèi)先進(jìn)城市，對照自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求，蘇州科技創(chuàng)新中的差距和問題依舊不少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未完全轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新驅(qū)動為主的軌道上來。一是創(chuàng)新動力有待增強(qiáng)，突出表現(xiàn)在創(chuàng)新投入強(qiáng)度不高和結(jié)構(gòu)不盡合理；二是創(chuàng)新能力有待提升，突出表現(xiàn)在創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量不高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級偏低。全市高新技術(shù)企業(yè)不少，但有國際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)不多；三是創(chuàng)新體制機(jī)制有待突破，突出表現(xiàn)在創(chuàng)新體系不夠健全和創(chuàng)新環(huán)境仍需優(yōu)化。為此，我市在目標(biāo)定位上，要堅持分類指導(dǎo)、分步實施，重點打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地；在內(nèi)涵拓展上，要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新；在實施路徑上，要積極推動創(chuàng)新與開放“雙輪驅(qū)動”，高端要素集聚與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相輔相成”，實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)“融合催生”，企業(yè)追求與政府支持“同頻共振”；在推進(jìn)機(jī)制上，要堅持在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃和推進(jìn)創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本性轉(zhuǎn)變。

二要找準(zhǔn)蘇州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的切入點。對一個地方來說，科技創(chuàng)新不可能面面俱到，必須結(jié)合具體實際，找準(zhǔn)關(guān)鍵，持續(xù)用力，久久為功。我市應(yīng)重點抓好四個方面：一是集聚高端要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，一方面要繼續(xù)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育力度，打造形成梯度協(xié)調(diào)、活力迸發(fā)的金字塔式科技人才結(jié)構(gòu)。另一方面要加快推動產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)，注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，精心組織實施科技重大項目。二是狠抓創(chuàng)新與開放互動并進(jìn)，把各級高新區(qū)作為推進(jìn)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的主陣地，學(xué)習(xí)借鑒并復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗。要更新開放的理念，博采眾長，同時鼓勵我市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)主動“走出去”介入國際研發(fā)分工。要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極融入長三角區(qū)域一體化，吸納優(yōu)質(zhì)科教資源。三是著眼企業(yè)追求強(qiáng)化政府支持，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。進(jìn)一步完善鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力。協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，以行政權(quán)力的減法換取創(chuàng)新活力的加法，充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)家在科技創(chuàng)新中至關(guān)重要的作用。四是催生實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，要用“互聯(lián)網(wǎng)+”全面改造提升“蘇州制造”，使支柱產(chǎn)業(yè)如虎添翼、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起，加快邁向中高端乃至頂端。加快商業(yè)模式、物流模式、文化旅游模式的創(chuàng)新。

三要營造激發(fā)蘇州科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。要圍繞構(gòu)建競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，健全保護(hù)創(chuàng)新的法治環(huán)境，建設(shè)和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，培育開放公平的市場環(huán)境，營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境，最大限度釋放創(chuàng)新活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。一要實施蘇州“創(chuàng)客天堂”行動，完善“創(chuàng)投+孵化+服務(wù)”發(fā)展模式，發(fā)展“線上虛擬空間”與“線下實體空間”相結(jié)合的新型眾創(chuàng)平臺。應(yīng)用“眾創(chuàng)”“眾包”“眾扶”“眾籌”等新理念，提供專業(yè)化、差異化、多元化的大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二要深化科技金融服務(wù)，重點要多渠道解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)開展橫向協(xié)同創(chuàng)新，開發(fā)專注科技型企業(yè)的特色化產(chǎn)品，推動形成“接力式”融資鏈。三要推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善成果轉(zhuǎn)化市場體系、服務(wù)體系和激勵機(jī)制，鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果，尤其要優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。四要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)銜接機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)。五要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，解決好政府管得過多過細(xì)的問題，減少對創(chuàng)新活動的行政干預(yù)。營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力讓所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果得到應(yīng)有的保護(hù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供受到尊敬、盡展才華、獲得回報的社會環(huán)境和發(fā)展空間。

大會下發(fā)了“蘇州市貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案”“蘇州市關(guān)于建設(shè)具有全球影響力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施”“蘇州市關(guān)于打造具有國際競爭力先進(jìn)制造業(yè)基地的若干措施”“關(guān)于深化人才政策創(chuàng)新和體制機(jī)制改革進(jìn)一步促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施”等4個文件的征求意見稿。

市領(lǐng)導(dǎo)陳振一、曹新平、陸新、王翔、浦榮皋、徐美健、姚林榮等出席大會。