國家需要對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，對政府的投資參與項目進(jìn)行直接調(diào)控和管理，這就需要用工程造價作為經(jīng)濟(jì)杠桿，對工程建筑中的各個環(huán)節(jié)的物資消耗、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。建筑工程造價應(yīng)分為三部分:物質(zhì)消耗支出(價值轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn))、勞動報酬(即勞動者為自己的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))、盈利(勞動者為社會的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))。

 基本建設(shè)工程全部造價，由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程、其他工程費用四個部分組成。要有效地控制工程造價，就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來，尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。建筑工程造價應(yīng)分為三部分:物質(zhì)消耗支出(價值轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn))、勞動報酬(即勞動者為自己的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))、盈利(勞動者為社會的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))。

 一個建設(shè)項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應(yīng)定額、費用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計算得出的。工程造價的確定，從定性的角度說，是一個合同問題，是承發(fā)包人經(jīng)過利害權(quán)衡、競價磋商等方式所達(dá)成的特定的交易價格，具有明顯的契約性。工程造價的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。