對(duì)方下落不明的送達(dá)及立案問題

對(duì)方下落不明的送達(dá)及立案問題 　　由于一方下落不明，導(dǎo)致另一方離婚障礙的現(xiàn)象較十年前日益增多。對(duì)于一方下落不明，以前有的的作法，是以對(duì)方當(dāng)事人地址不明確，不符合《民事法》百零八條立案條件為由不予受理;有的是讓當(dāng)事人宣告另一方失蹤或，相關(guān)的法律程序走完后，再行受理。這樣處理，給當(dāng)事人不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)成本，而且也給當(dāng)事人帶來了巨大的時(shí)間成本。如果一方當(dāng)事人下落不明，另一方要用幾年的時(shí)間，才能達(dá)到解除人身關(guān)系束縛的目的，不利于時(shí)代的發(fā)展和效率。而現(xiàn)今，越來越多的采取了公告送達(dá)的方式。一般的具體做法為： 　　步：一方當(dāng)事人向立案起訴離婚; 　　第二步：按一方當(dāng)事人提交的郵寄地址送達(dá)法律文書，若被退回，初步證實(shí)對(duì)方下落不明; 　　第三步：由起訴方當(dāng)事人或向有關(guān)部門收集另一方當(dāng)事人下落不明、杳無音信的補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，進(jìn)一步認(rèn)定對(duì)方法律文書地址無法直接送達(dá); 　　第四步：由在公告欄和相關(guān)媒體上刊登公告，進(jìn)行公告送達(dá)。在公告中告之當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)以及不及時(shí)參與的法律后果。公告期國內(nèi)案件六十日，涉外案件六個(gè)月。 　　第五步，公告期滿，視為送達(dá)，進(jìn)行缺席開庭和。一般會(huì)離婚。 　　當(dāng)然，這種案件處理方式也有弊端。實(shí)踐中曾出現(xiàn)一方惡意聲稱另一方下落不明的情況，再設(shè)計(jì)收集相關(guān)證據(jù)，使得很多下落并非不明的另一方當(dāng)事人在不知情的情況下，稀里糊涂地被解除了婚姻關(guān)系，甚至財(cái)產(chǎn)權(quán)利也受到了惡意的侵害。由于人身關(guān)系的不能申請(qǐng)?jiān)賹?，因此，一旦出現(xiàn)惡意得呈，將無法補(bǔ)救。

訴狀寫好了,證據(jù)材料也整理好了

訴狀寫好了，證據(jù)材料也整理好了。當(dāng)事人直接到有管轄權(quán)的起訴（一般情況下，管轄就是當(dāng)事人所在的縣）。如果不是本縣管轄，工作人員會(huì)告知你具體的受理。 立案大廳一般設(shè)在的一樓，有的會(huì)寫上服務(wù)中心或是立案大廳。如果找不到，直接問工作人員就可以。 到了立案大廳，排隊(duì)等候立案。立案時(shí)，按照工作人員的要求，填寫送達(dá)地址確認(rèn)書和送達(dá)回證等其他需要填寫的文書（一般不復(fù)雜）。立案現(xiàn)在是備案登記制，一般只要是受理的，都會(huì)受理。

民事立案與受理的概念

民事立案與受理的概念 “受理”是指人民對(duì)當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合法律規(guī)定的起訴條件，予以接受并決定立案審理，從而引起程序開始的一種活動(dòng); “立案”一般是、人民、或人民對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和的材料，按照管轄范圍，迅速受理審查，認(rèn)為有事實(shí)需要追究責(zé)任的，進(jìn)行登記，備案，以便偵察審理的活動(dòng)。在此，受理不一定立案，但立案卻必須受理在先。

職務(wù)、職務(wù)的重要環(huán)節(jié)

立案是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)、職務(wù)的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。 監(jiān)察法第三十九條規(guī)定：經(jīng)過初步核實(shí)，對(duì)監(jiān)察對(duì)象職務(wù)，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)?！　? 具體而言，立案應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件： 一是存在職務(wù)或者職務(wù)的事實(shí)。 這里說的事實(shí)，僅指初步確認(rèn)的部分職務(wù)或者職務(wù)的事實(shí)，而不是全部職務(wù)或者職務(wù)的事實(shí)。 二是需要追究法律責(zé)任。 并不是所有職務(wù)和職務(wù)都需要立案查處，能否立案還要看是否需要追究法律責(zé)任。是否需要追究法律責(zé)任，則要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來確認(rèn)。 三是按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。 符合立案條件的，由承辦部門起草立案審批呈批報(bào)告，按程序報(bào)批后予以立案審查?！　? 同時(shí)，監(jiān)察法第三十九條還規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)立案后，應(yīng)當(dāng)主持召開專題會(huì)議，研究確定調(diào)查方案，決定需要采取的調(diào)查措施。立案調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人宣布，并通報(bào)相關(guān)組織。嚴(yán)重職務(wù)或者職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人家屬，并向社會(huì)公開發(fā)布?！薄　?/p>