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發(fā)布時間:2020-12-18 03:55  
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主要措施:工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。
工程措施指防治水土流失危害,保護(hù)和合理利用水土資源而修筑的各項工程設(shè)施,包括治坡工程(各類梯田、臺地、水平溝、魚鱗坑等)、治溝工程(如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護(hù)等)和小型水利工程(如水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)等)。
生物措施指為防治水土流失,保護(hù)與合理利用水土資源,采取造林種草及管護(hù)的辦法,增加植被覆蓋率,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。
水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,水土保持工作主要有4個特點:一是其科學(xué)性,涉及多學(xué)科,如土壤、地質(zhì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、法律等。二是其地域性,由于各地自然條件的差異和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、土地利用、社會狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同,需要采取不同的手段。三是其綜合性,涉及財政、計劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、公共安全等諸多部門,需要通過大量的協(xié)調(diào)工作,爭取各部門的支持,才能搞好水土保持工作。四是其群眾性,必須依靠廣大群眾,動員千家萬戶治理千溝萬壑。
水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu),降低植被質(zhì)量,影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力,增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量,影響水生物活動,又作為污染物的載體,提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看,似不應(yīng)就問題論問題,而應(yīng)當(dāng)追根溯源,將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施,提高其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃中的地位與作用。
《水土保持法》法律背景:2010年12月25日,第十八次會議25日表決通過修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類,提高了處罰力度,增強了可操作性,提升了法律的威懾力。修改內(nèi)容:法律規(guī)定,對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的;水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。