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發(fā)布時間:2021-06-20 09:23  
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《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》在地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面有哪些亮點?
為進(jìn)一步落實地方政府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,推進(jìn)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范發(fā)展,《辦法》重點針對地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作做出以下規(guī)定:
一是明確了應(yīng)制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的情形。為了更有針對性地改善環(huán)境質(zhì)量和防控環(huán)境風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展,《辦法》規(guī)定了省級政府應(yīng)當(dāng)制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的五種情形,并給出制定原則,為地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作提供更為明晰的指引,有利于推動地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
二是強調(diào)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)始終保持嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求?!掇k法》明確新發(fā)布實施的國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的控制要求嚴(yán)于現(xiàn)行的地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法修訂或者廢止。
三是調(diào)整明確了地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的備案要求?!掇k法》明確規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)備案的范圍于地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且該備案屬于事后備案,不是事前審查。備案不是地方標(biāo)準(zhǔn)生效的前提條件,我部備案與否,均不影響地方標(biāo)準(zhǔn)生效執(zhí)行。
2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議指出,“十三五”時期,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)取得歷史性成就,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標(biāo)均圓滿超額完成,污染防治階段性目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為“十四五”深入打好污染防治探索積累了成功做法和寶貴經(jīng)驗,主要體現(xiàn)為“六個必須”:必須堅持以習(xí)新時代中國特色思想尤其是習(xí)生態(tài)文想為指引,切實用習(xí)生態(tài)文想頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。必須堅持以人民為中心,堅持人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待就是努力方向,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,為人民群眾提供更多生態(tài)產(chǎn)品。必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化路徑。必須堅持推動形成大環(huán)保工作格局,推動落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。 必須堅持用嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,持續(xù)完善法律法規(guī)和制度體系,強化制度執(zhí)行。必須強化作風(fēng)和能力建設(shè),著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議確定,2021年要抓好以下重點任務(wù)
做好基礎(chǔ)支撐保障工作。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,制定實施構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系三年工作方案,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,推動省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革落實落地。增強科技支撐保障能力,組織實施PM2.5和O3復(fù)合污染協(xié)同防控科技攻關(guān),繼續(xù)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)研究,做好水專項收官攻堅。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)建設(shè),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。完善法規(guī)制度體系,推動制修訂重點領(lǐng)域法律法規(guī),穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強新聞輿論引導(dǎo)。擴大國際合作與交流,進(jìn)一步提升履行國際公約的能力、水平和實效。
會議還對歲末年初和今冬明春扎實做好疫情防控、環(huán)境應(yīng)急值守等工作進(jìn)行了部署。