造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指為項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)生命周期提供管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面的咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目前期咨詢、全過程工程項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)、運(yùn)維及BIM等專項(xiàng)咨詢。因此，全過程工程咨詢一般是“全過程工程項(xiàng)目管理 專業(yè)咨詢”的服務(wù)模式，其中，造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目報(bào)建報(bào)批、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、投資及合同管理、招標(biāo)采購(gòu)、施工驗(yàn)收及質(zhì)量、計(jì)劃、安全、信息、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源等管理與協(xié)調(diào)工作;專業(yè)咨詢包括但不限于:投資決策研究、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)、BIM技術(shù)咨詢等。

  獨(dú)立性特點(diǎn)。從本質(zhì)上看，造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)屬于智力型服務(wù)行業(yè)，相關(guān)咨詢企業(yè)在接到客戶的相關(guān)委托后，一般會(huì)邀請(qǐng)行業(yè)獨(dú)立開展相關(guān)工作，在整個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)中，客戶通常不會(huì)參與其中。

  科學(xué)性特點(diǎn)。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)在實(shí)際開展過程中，對(duì)于咨詢?nèi)藛T的專業(yè)性要求較高，一般會(huì)由行業(yè)來(lái)進(jìn)行開展，因?yàn)檫@些不僅具備較豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)，而且專業(yè)知識(shí)、管理能力、信息技術(shù)水平以及法律知識(shí)等都要高于普通工程咨詢?nèi)藛T，能夠很好的幫助客戶解決工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)質(zhì)性問題，并確保相關(guān)解決方案的科學(xué)性和有效性。

  造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求咨詢單位運(yùn)用工程技術(shù)知識(shí)、工程管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)及法律知識(shí)等多學(xué)科的綜合知識(shí)和眾多已完工程積累的系統(tǒng)數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)綜合考慮各方面相關(guān)影響因素的前提下為委托方提供特定的、高智力型服務(wù)，要求咨詢企業(yè)成為委托方的智庫(kù)，服務(wù)宗旨為使項(xiàng)目增值。

  在進(jìn)行項(xiàng)目咨詢時(shí)，要站在項(xiàng)目全局的高度，將管理的各要素之間聯(lián)系起來(lái)綜合考慮，可孤立對(duì)待每個(gè)管理要素。例如在投資控制時(shí)，一定要充分考慮安全資金是否有保證、環(huán)保投入是否滿足要求、過分的緊縮投資，是否使工程質(zhì)量下降或不能得到保障及是否會(huì)造成工期的延長(zhǎng)。

  在造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，常見的業(yè)務(wù)模式是以一家企業(yè)作為主導(dǎo)，通過與不同企業(yè)內(nèi)外聯(lián)合進(jìn)行溝通，完成相關(guān)項(xiàng)目的咨詢內(nèi)容，從而提高實(shí)際施工的效率，達(dá)到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈效果。加強(qiáng)工程建設(shè)當(dāng)中不同模塊之間的聯(lián)系，整合資源，打造出集成的項(xiàng)目管理方式，這不僅可以提高施工效率，還可以節(jié)省相應(yīng)的服務(wù)成本。將傳統(tǒng)模式下的外部協(xié)調(diào)模式轉(zhuǎn)化為內(nèi)部協(xié)調(diào)，可以保證工程質(zhì)量和具體環(huán)節(jié)的落實(shí)，不僅保證了項(xiàng)目的施工質(zhì)量，還將加快項(xiàng)目的建設(shè)速度。通過的溝通方式，可以將不同環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，打造出流暢統(tǒng)一的工程模式，這樣不僅可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  咨詢單位承擔(dān)造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)時(shí)應(yīng)適當(dāng)應(yīng)用 BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和信息資源，搭建BIM協(xié)同與管理平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位可實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目全過程的信息化技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量及安全等項(xiàng)目全生命周期實(shí)施有效控制管理，提升項(xiàng)目投資效益、工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。咨詢單位應(yīng)制定全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，充分考慮各咨詢階段的工作銜接，實(shí)現(xiàn)各單項(xiàng)咨詢合理有序交叉，提高咨詢質(zhì)量和效率。水利水電工程全過程工程咨詢的設(shè)計(jì)產(chǎn)品宜提供包含設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料規(guī)格書、工程量清單、造價(jià)控制文件、BIM設(shè)計(jì)模型等內(nèi)容的一體化產(chǎn)品。

  咨詢單位應(yīng)注重在造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作中的服務(wù)質(zhì)量，與建設(shè)單位保持順暢的溝通渠道和良好的工作環(huán)境，充分考慮建設(shè)單位的訴求及利益，提高咨詢服務(wù)品質(zhì)。項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告等設(shè)計(jì)文件可按其經(jīng)濟(jì)性、可靠性和時(shí)間性等質(zhì)量特性分類，參照T/CWHIDA 0001進(jìn)行定性質(zhì)量評(píng)價(jià)和定量質(zhì)量評(píng)價(jià)。咨詢單位宜在全過程工程咨詢服務(wù)完成后進(jìn)行咨詢質(zhì)量和效果自評(píng)價(jià)，總結(jié)咨詢業(yè)務(wù)完成情況和對(duì)工程建設(shè)的價(jià)值創(chuàng)造及貢獻(xiàn)。

  建設(shè)單位宜在工程建設(shè)適當(dāng)階段或完成后對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出咨詢服務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告，以節(jié)約的投資額等價(jià)值增量為基礎(chǔ)，計(jì)算費(fèi)用的提成或獎(jiǎng)勵(lì)，作為服務(wù)酬金與成果掛鉤的依據(jù)。

造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性

  由于對(duì)造價(jià)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)停留在咨詢服務(wù)的簡(jiǎn)單疊加，因此實(shí)施主體往往抱著應(yīng)付上面要求的心態(tài)，或拆分、壓縮服務(wù)內(nèi)容，或以批量采購(gòu)的談判方式大幅度壓低采購(gòu)價(jià)格，而咨詢單位也抱著搶占市場(chǎng)的心態(tài)自我壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。咨詢服務(wù)是需要付出大量腦力、體力和時(shí)間的工作，物美價(jià)廉是不存在的。一分耕耘一分收獲，咨詢所付出的腦力會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的增值。反之，過低的咨詢服務(wù)費(fèi)用將會(huì)給項(xiàng)目造成無(wú)法挽回的損失。

  在申報(bào)階段，由于項(xiàng)目還沒有立項(xiàng)，因此實(shí)施主體往往傾向于找一家設(shè)計(jì)單位免費(fèi)制作申報(bào)方案，等申報(bào)成功后再委托全咨或設(shè)計(jì)單位認(rèn)真制作實(shí)施方案。設(shè)計(jì)單位在不清楚能否申報(bào)成功的情況下是不會(huì)認(rèn)真投入的，前期大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和研究工作全部省略，申報(bào)方案僅包含建筑概念方案，是坐在辦公室想象出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化的粗制濫造產(chǎn)品，沒有經(jīng)過周密的調(diào)研和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评?。尤其是決定項(xiàng)目成敗的資金平衡方案，基本上都是一帶而過。項(xiàng)目之間嚴(yán)重同質(zhì)化，更別提多樣化、差異化和特色化了。簡(jiǎn)單概括就是“有設(shè)定、無(wú)設(shè)計(jì)；有概念、不落地?！?。

  或以為，申報(bào)方案粗糙點(diǎn)沒關(guān)系，等申報(bào)成功后再認(rèn)真做實(shí)施方案。其實(shí)，申報(bào)方案和實(shí)施方案的基本框架是一樣的，只是顆粒度不同罷了。在浙發(fā)改基綜〔2020〕195號(hào)中明確規(guī)定，實(shí)施方案應(yīng)以申報(bào)方案確定的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行編制，因此實(shí)施方案一定會(huì)延續(xù)申報(bào)方案的思路。一旦申報(bào)方案出現(xiàn)根本性的錯(cuò)誤，例如安置面積不準(zhǔn)確造成成本嚴(yán)重偏差，加上沒有后期運(yùn)營(yíng)方案的支撐，資金平衡方案也是空中樓閣，后面的實(shí)施方案仍會(huì)沿著錯(cuò)誤的道路走下去。

申報(bào)方案的制作過程實(shí)際上是投資決策的過程，投資決策環(huán)節(jié)在項(xiàng)目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施和投資利用至關(guān)重要。這個(gè)階段對(duì)咨詢費(fèi)用投入不足就會(huì)造成投資決策的失誤。從投資的角度看，前期咨詢費(fèi)用的投入在總投資中占比，但對(duì)項(xiàng)目的影響卻極大，因此在咨詢費(fèi)用上節(jié)省是得不償失的。