養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)賠償方案養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)賠償方案養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)賠償方案

一、畜牧禽的騰退，例如有還在養(yǎng)殖的牛、豬、雞等家禽；

二、地上附著物的補(bǔ)償，例如房屋、雞舍、豬舍、養(yǎng)殖設(shè)施的補(bǔ)償；

三、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償。

并且法律也明確規(guī)定：“確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方依法予以補(bǔ)償?！?

如果你的養(yǎng)殖場(chǎng)是建筑，被責(zé)令拆除，那大家也不要驚慌。

按照、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定：“直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按照農(nóng)用地管理?！?

某些地區(qū)就以“未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)批準(zhǔn)，未領(lǐng)取(或未按照)建設(shè)工程(鄉(xiāng)村建設(shè))規(guī)劃許可證擅自建設(shè)”界定為建筑。猛的一看，可能感覺(jué)沒(méi)有問(wèn)題，這個(gè)理由有理有據(jù)，冠冕堂皇，但我要提醒大家注意，這個(gè)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，它對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)是沒(méi)有約束力的，因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)使用的土地是農(nóng)業(yè)用地，不屬于建設(shè)用地。

所以，無(wú)論我們的養(yǎng)殖場(chǎng)是屬于在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，還是存在手續(xù)不齊全或其他問(wèn)題，面臨拆遷都應(yīng)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

現(xiàn)實(shí)生活中，遇到拆遷，咎其有頭，有的因涉及是“環(huán)境整治”有的是以“建筑”為由，無(wú)論什么理由，這些在法律中都是有明確規(guī)定的，在執(zhí)行中卻經(jīng)常會(huì)發(fā)生扭曲?？墒菬o(wú)論怎樣，小編在這里都希望大家依法辦事，依法維權(quán)，要拿起法律，運(yùn)用手中的權(quán)利來(lái)維護(hù)自己的合法利益。

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我們?cè)诳瓷鐣?huì)新聞的時(shí)候，常?？吹揭恍┮虿疬w而導(dǎo)致的觸目驚心的沖突或者是釘在那幾十年不動(dòng)的釘子戶(hù)。為什么老百姓從期待拆遷到害怕遷呢，到底什么樣的拆遷大家才會(huì)配合呢？其實(shí)要求也不多，總體來(lái)說(shuō)就是合情合法又合理。

一、心系群眾，從群眾利益出發(fā)

房子和地是人民群眾安身立命的本錢(qián)之一，也是群眾為關(guān)注的問(wèn)題之一。因此，拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益，在拆遷中，要堅(jiān)決制止亂占濫用耕地，嚴(yán)格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，保護(hù)人民群眾的利益，這樣既有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。也有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、按照法定程序進(jìn)行，積極溝通，合理補(bǔ)償

征收集體土地，一方面必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開(kāi)展。前要及時(shí)進(jìn)行公告，征求群眾意見(jiàn)；對(duì)于群眾提出的合理要求，可以妥善予以解決，不強(qiáng)行實(shí)施。另一方面要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管，確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被農(nóng)戶(hù)的居住問(wèn)題，切實(shí)做到被拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及拆遷的，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)房屋拆遷，必須嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行，充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠?。立?xiàng)前要組織專(zhuān)家論證，廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見(jiàn)，并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要控制拆遷規(guī)模，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或群眾意見(jiàn)較大的項(xiàng)目，一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷的數(shù)量，實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)備案。程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的，一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

律師點(diǎn)評(píng)：現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)因政府規(guī)劃等原因被劃定到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，如確需搬遷或關(guān)閉，應(yīng)根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的規(guī)定處理，即根據(jù)“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方依法予以補(bǔ)償?！边M(jìn)行處理。而本判例中的行政機(jī)關(guān)，以養(yǎng)殖場(chǎng)了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條第四款的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條對(duì)其進(jìn)行了處罰。該條例第十一條第四款是對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)定，不能適用于原有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，所以本案中的人民以行政機(jī)關(guān)適用法律錯(cuò)誤，撤銷(xiāo)了行政處罰決定。

吉林省德惠市人民

行 政  書(shū)

原告德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社訴被告德惠市環(huán)境保護(hù)局不服行政處罰一案，于2019年1月11日向本院提起行政。本院受理后，依法向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法由代理審判員郭大華獨(dú)任審判。于2019年1月30日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社委托代理人何畔，被告德惠市環(huán)境保護(hù)局委托代理人楊曉峰到庭參加。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

德惠市環(huán)境保護(hù)局于2018年7月28日對(duì)原告作出了德環(huán)罰字【2018】0057號(hào)行政處罰決定書(shū)，內(nèi)容如下：德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社：我局于2018年7月21日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境行為：