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人社部對關(guān)于修改上下班途中交通事故工傷認(rèn)定建議的答復(fù)

《工傷保險條例》帝十四條規(guī)定“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”可以視同工傷。這一規(guī)定，實(shí)際上是將發(fā)生工傷的情形由工作時間和工作地點(diǎn)延伸到了上下班途中，目的是為了更好地保護(hù)職工的工傷權(quán)益。正因?yàn)檫@條規(guī)定是對工傷范圍的延伸，因此在相應(yīng)條件上也做了一些限制，以避免工傷范圍的無限擴(kuò)大。

首先，必須明確是受到了非本人主要責(zé)任的交通事故傷害才能認(rèn)定為工傷，而“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定，又是以有關(guān)機(jī)關(guān)出具的法律文書或者人民法源生效的裁決為依據(jù)的。

其次，上下班途中的相關(guān)要件也要明確，即“職工是以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，才能視為上下班途中”。只有滿足了這些條件，才能依法依規(guī)，公平、合理、有效地保護(hù)好職工的相關(guān)工傷保險權(quán)益。

您在建議中提出，刪除上下班交通事故認(rèn)定工傷的相關(guān)條款的建議，如前所述，《工傷保險條例》做出此項(xiàng)規(guī)定的本意是為了樶大限度保障工傷職工的權(quán)益，同時也是借鑒了世界上一些國家的通行做法，目前該項(xiàng)規(guī)定遇到的一些問題確有必要在實(shí)施過程中不斷加以規(guī)范和完善。

為此，我們將在今后的工作實(shí)踐中加強(qiáng)對這一問題的調(diào)查研究，在現(xiàn)有立法沒有修改的情況下，一方面嚴(yán)格按照法律法規(guī)妥善辦理相關(guān)案件，另一方面，通過進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的研究，盡可能提出完善該項(xiàng)規(guī)定切實(shí)可行的方案，在條件成熟時配合立法機(jī)構(gòu)共同推動相關(guān)立法的修訂和完善。

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