目前安全風險管理存在的問題

（1）對全新的安全形勢認識不夠清楚，安全壓力傳遞還有不少死角，學習研究、探討、調研問題不夠深入，員工受業(yè)務技能和自身素質、安全責任等方面因素的制約存在一定的安全風險和作業(yè)安全隱患，生產(chǎn)一線安全風險和管控措施還沒有擺脫傳統(tǒng)思維，針對性、時效性、實效性均存在不小差距。工作現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行事故應急搶修單和工作票制度，做好現(xiàn)場核對、查勘、檢查工作。

（2）作業(yè)現(xiàn)場到崗到位存在的問題。四是加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對用工風險、作業(yè)場所車輛、機具等風險予以嚴控。作業(yè)現(xiàn)場各級負責人能夠按照要求到崗到位，這是當前客觀條件下控制工作現(xiàn)場安全關鍵環(huán)節(jié)的有效經(jīng)驗，但也存在認到崗，心不在崗，安全責任沒有落實到人，責令到人的現(xiàn)象，工作負責人對工作現(xiàn)場、任務、措施不清楚情況，沒有進行提前的業(yè)務介入和跟進，出現(xiàn)了不該有的不當指揮、不了解現(xiàn)場情況，變動工作任務等現(xiàn)象。

（3）安全管理措施棚架和管理思想棚架問題依然沒有消除。通過嚴格執(zhí)行高溫天氣施工作業(yè)安全措施，進一步提高施工現(xiàn)場安全管理水平，讓管理人員和運維人員的安全責任意識得到進一步加強，確保高溫作業(yè)現(xiàn)場人身安全、設備安全和施工安全。一是傳統(tǒng)思維認為多年就是這樣做，沒有出現(xiàn)什么問題，也不會出現(xiàn)問題；二是別人也是這樣做也沒什么問題，沒有意識到人員能力、意識的差異可能就會存在的高風險；管理思想棚架主要表現(xiàn)是不敢公開暴露問題，安全管理護短和遮蓋，發(fā)展下去就可能會出現(xiàn)失控情況。

2 風險管控措施

2.1從思想上重視安全風險

各級負責人要真正從思想上提高認識，研究分析存在的安全風險。為落實到施工現(xiàn)場作業(yè)人員責任人，及時進行整改，確保檢查落到實處。一是從新規(guī)程風險預控條款中學習和借鑒；二是再從《安全工作規(guī)程》、新《配電安全工作規(guī)程》中學習，從標準制度中學習，結合作業(yè)現(xiàn)場實際情況進行體會和檢驗；三是要采取各種方式的培訓教育形成定格規(guī)范的標準化作業(yè)流程，印制成冊，進行統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，在工作中落實管控措施，就是學習到位、認識到位、管控措施制定到位和落實到位。

要求各級人員深入一線、服務一線、全員管控安全，各級領導和管理人員參加基層單位安全分析會，助推安全分析、風險分析和控制措施的深化，促進人員思想統(tǒng)一和認識提高。

2.2 狠抓現(xiàn)場標準化作業(yè)安全風險管控

（1）加大現(xiàn)場標準化作業(yè)管控力度，進一步完善和規(guī)范標準化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)流程、工序質量和操作流程。深化現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書的應用，持續(xù)優(yōu)化改進各種現(xiàn)場記錄文本，繼續(xù)嚴厲查處不按標準化作業(yè)的嚴重w章行為。

加強搶修及小型作業(yè)現(xiàn)場的管控，規(guī)范對搶修工作和小型作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和風險管控，重點加q開關柜施工作業(yè)安全管控，加強現(xiàn)場工作組織，強化現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確保現(xiàn)場可控、在控和能控。

推進反w章工作，提高施工作業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率，實行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進”的反w章閉環(huán)管理。車務部門要針對近期管內運輸上量站內停留車較多的實際，重點研判大風天氣防溜安全風險，嚴格按《站細》規(guī)定采取防溜措施，并按規(guī)定加密防溜檢查頻次。組織開展反w章自查自糾、加強“兩票三制”管理辦法，加大“兩票”獎勵力度，鼓勵一線班組完善反w章自查激勵機制，嚴格執(zhí)行《公司反w章考核管理辦法》。

狠抓現(xiàn)場到崗到位監(jiān)管，提升規(guī)程制度執(zhí)行力。檢修作業(yè)一般要求：1、參加檢修工作人員，應嚴格遵照各工種安全操作規(guī)程操作，明確工作內容和安全措施。執(zhí)行公司《各級領導及管理人員工作到位規(guī)定的通知》要求，將到崗、到位、履責納入生產(chǎn)管理流程，做到安全管理關口前移、中心下移，確保嚴格執(zhí)行領導干部和管理人員到現(xiàn)場履行各自職責，必須在到崗到位單上簽名備注。

（2）嚴格管理工作過程。從接到工作任務到計劃編制上報、現(xiàn)場勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準備。強力管控作業(yè)現(xiàn)場安全風險推行現(xiàn)場作業(yè)安全看板管理，制定針對性巡查重點方向。許可、班前會、危險點分析、現(xiàn)場安措、工作任務交待、履行確認手續(xù)、工作結束、評價會。做到所有人員工作任務清楚、現(xiàn)場危險點清楚、控制措施清楚，作業(yè)程序、質量要求清楚。工作負責人、許可人、專責監(jiān)護人、工作班成員認真履行相應職責，確保工作現(xiàn)場有序工作。

2.3 抓好安全教育培訓、注重學習培訓效果

對生產(chǎn)部門要進行新的兩票管理辦法培訓、新的安全工作規(guī)程培訓，進行配電標準化作業(yè)教培和問題答疑。在這方面，一是按照規(guī)定簽訂合格的施工合同、安全協(xié)議、用工協(xié)議；二是審查作業(yè)資質（含特種作業(yè)人員資格）和委托書，施工隊伍專兼職安全人員設置；三是對全體施工人員進行安全教育培訓（安全、技術交底），經(jīng)考試合格后方可進網(wǎng)作業(yè)；四是加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對用工風險、作業(yè)場所車輛、機具等風險予以嚴控。9用電部門應專人管理維護，如電焊機、排水泵等，電源必須接在固定檢修盤內，嚴禁接在運行專用盤及其它非生產(chǎn)電源盤內，嚴禁私自亂拉亂接。

2.4 規(guī)范現(xiàn)場安全標準化管理，保證安全標示清晰正確

規(guī)范各電壓變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設施配置，嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全設施標準》，完善生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。大板、白旗工務段要加大道口看守人員勞動紀律和作業(yè)標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是應急處置能力的檢查指導，嚴防道口事故發(fā)生。加大對現(xiàn)場安全防護的投入力度，應用先進科技成果，促進安全設施和工器具的改進，改善現(xiàn)場工作條件。在勞動防護方面，制訂“現(xiàn)場作業(yè)勞動防護用品使用和管理規(guī)定”，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用安全勞動防護用品和安全工器具，監(jiān)督落實安全工器具的定期檢驗制度，凡未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。

3 結語

重視安全生產(chǎn)就要立足點滴、養(yǎng)成于日常、實施于過程、造就于管理，強力推行現(xiàn)場安全風險管控措施，使員工安全意識得到很大提高，員工安全防護責任和能力得到了進一步提高，基本達到現(xiàn)場工作安全管控標準化，安全責任落實全員化，風險管控制度執(zhí)行、落實到位于生產(chǎn)角角落落，w章考核嚴厲化，隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化，從而謹小慎微，培養(yǎng)成了安全作業(yè)濃郁文化。只有從全局的角度進行整體結構和策略的分析，才能真正實現(xiàn)變電檢修工作的優(yōu)化運行，并且在維護相應設備的同時，也減少了人力物力的過度損耗。打造新的安全管控文化陣地，從而制約震懾管控范圍內的全體員工確保安全生產(chǎn)。

電網(wǎng)搶修作業(yè)安全 加強現(xiàn)場風險管控

　　安監(jiān)人員對配網(wǎng)搶修現(xiàn)場進行安全檢查，加強迎峰度夏應急搶修安全監(jiān)管，確保在保證安全的前提下，做到故障排除準確、恢復送電快速。

　　隨著高溫天氣持續(xù)，電網(wǎng)負荷不斷攀升，多次刷新歷史，配電網(wǎng)故障搶修也隨之增多。為加強現(xiàn)場安全風險管控，有效提升配網(wǎng)搶修作業(yè)安全水平，配網(wǎng)搶修作業(yè)現(xiàn)場安全。

　　重點檢查搶修現(xiàn)場領導干部到崗到位制度，現(xiàn)場負責人要嚴格履行安全生產(chǎn)職責，做好作業(yè)前“三交待”。體感虛擬技術關鍵包括六軸平臺能夠提供運動感、平面轉立體的影像技術、以及視覺生理互動技術。工作現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行事故應急搶修單和工作票制度，做好現(xiàn)場核對、查勘、檢查工作。要使用合格的安全工器具，采用正確的施工方法，嚴格執(zhí)行停電、驗電、裝設接地線規(guī)定。同時，加強搶修工作組織管理和后勤保障工作，統(tǒng)籌合理安排工作人員，控制好工作節(jié)奏和工作量，防范疲勞搶修，確保做到搶修作業(yè)安全、故障排除準確、恢復送電快速。

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施工現(xiàn)場電工作業(yè)安全操作規(guī)定及要求

1、現(xiàn)場安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。

2、電工作業(yè)人員要熟知電工安全用具的性能和使用方法，在帶電作業(yè)或停電檢修時，配戴絕緣手套，穿絕緣鞋，使用有絕緣柄的工具；在高處作業(yè)時，使用電工安全帶。

3、現(xiàn)場臨電電工要熟悉、臨電工程安全技術規(guī)范，遵守電工安全技術操作規(guī)程，負責檢查、保護電氣裝置及保護設施完好，嚴禁設備帶“病”運轉，做好電工維修工作記錄。

4、在全部停電或部分停電的電氣設備上工作時，電工作業(yè)人員要采取下列安全技術措施： (1)停電

A.將被檢修設備可靠地脫離電源，也就是要將有可能給被檢修設備送電或向被檢修設備反送電的各個方面的電源斷開。

B.斷開電源，拉開至少一個有明顯的斷開點的開關。

C.停電操作時，必須先停負荷，后拉開關(斷路器)。嚴禁帶負荷拉隔離開關。

D.鄰近帶電設備的工作人員，在進行工作時與帶電部分應保持安全距離。 (2)驗電

A.分相逐相進行，在對斷開位置的開關或刀閘進行驗電的同時，對兩側各相驗電。

B.對停電的電纜線路進行驗電時，若線路上未連接可構成放電回路的三相負荷，要予以充分放電。

C.表示設備斷開的常設信號或標志，表示允許進入間隔的閉鎖裝置信號，以及接入的電壓表指示無壓和其它無壓信號指示，只能作為參考，不能作為設備無電的根據(jù)。 D.高壓驗電時必須戴絕緣手套。 (3)裝設接地線