樞紐競爭與歐洲政治能源化

歐盟新制定的能源安全戰(zhàn)略，以及歐盟東南角顯著的地緣政治和市場發(fā)展，使得該區(qū)域的重要性迅速提升，占據(jù)歐盟議事日程的重要位置。新管道互連項目、液化(LNG)擴能，以及國內(nèi)生產(chǎn)潛力已引發(fā)關(guān)于建設(shè)潛在的交易樞紐的討論。去年歐盟在其能源安全戰(zhàn)略中就觸及地中海樞紐的建立問題。區(qū)域zheng府對建設(shè)這樣的樞紐自然十分期待，具體問題已在不同平臺進行過無數(shù)次討論。盡管如此，這些討論缺失的主要因素是：交易樞紐的明確定義是什么，以及樞紐所在國家有什么利益和要求。

天然氣樞紐競爭與歐洲政治能源化

新的樞紐到底應(yīng)建在何處？這種不確定性導(dǎo)致各區(qū)域zheng府展開激烈競爭。競爭可能會產(chǎn)生積極影響，因為緊迫感會迫使zheng府行動更果斷。然而，它也可能導(dǎo)致一個地區(qū)的發(fā)展不協(xié)調(diào)。要知道，建立綜合性能源市場為目的的互聯(lián)互通、區(qū)域合作才應(yīng)是首要發(fā)展目標(biāo)。能源行業(yè)的現(xiàn)實是，永遠不存在終點沖刺，我們要面對的是一場以雙贏為基礎(chǔ)的馬拉松比賽。在這種情況下，整個發(fā)展過程需要時間和精力去經(jīng)營，需要區(qū)域合作、私人和公共投資，以及歐盟和獨立金融機構(gòu)的支持。但在這之前，競爭者還是希望獲得小小的勝利。

管輸定價“新規(guī)”征求意見

調(diào)整后的《管道運輸價格管理辦法（試行）》包含5章26條內(nèi)容，泰州液化天然氣，《管道運輸定價成本監(jiān)審辦法（試行）》包含4章22條內(nèi)容。與現(xiàn)行管道運輸價格管理方式相比，《辦法》主要在5個方面進行了調(diào)整和完善。調(diào)整了價格監(jiān)管對象，不再以單條管道為監(jiān)管對象，對每條管道單獨定價，而是以管道運輸企業(yè)為監(jiān)管對象，液化天然氣批發(fā)，區(qū)分不同企業(yè)定價。具體規(guī)定為“管道運輸價格管理原則上以管道運輸企業(yè)法人單位為管理對象。油氣田周邊管網(wǎng)可視同為獨立法人單位，實行單獨管理”。明確了新的定價方法，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，液化天然氣采購，在核定準(zhǔn)許成本基礎(chǔ)上，通過監(jiān)管管道運輸企業(yè)的準(zhǔn)許收益，確定年度準(zhǔn)許總收入，進而核定管道運輸價格。新的定價方法既能有效解決管道聯(lián)網(wǎng)后定價問題，也為第三方公開準(zhǔn)入及行業(yè)體制機制改革創(chuàng)造有利條件。

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