人生活在自然環(huán)境中，所以自然環(huán)境是人類生存的基本條件，是發(fā)展生產、繁榮經濟的物質源泉。如果沒有地球這個廣闊的自然環(huán)境，人類是不可能生存和繁衍的。隨著人口的迅速增長和生產力的發(fā)展，科學技術的突飛猛進，工業(yè)及生活排放的廢棄物不斷地增多，從而使大氣、水質、土壤污染日益嚴重，自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞，許多資源日益減少，并面臨著耗竭的危險；水土流失，土地沙化也日趨嚴重，糧食生產和人體健康受到嚴重威脅，所以，維護生態(tài)平衡，保護環(huán)境是關系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題。

國家的環(huán)境保護問題，包括環(huán)境污染的防治與控制、自然生態(tài)保護、核安全監(jiān)管、環(huán)境安全保護等，政策應當xian行。執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)，也應當充分利用經濟杠桿策略，過去比較注重經濟份額的考量，應迅速轉為對國家法規(guī)和政策執(zhí)行力的考核，以實現真正意義上的促進人與自然的和諧過程。改善人民的生活質量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和業(yè)界應制定和實施更加嚴厲的清潔生產、利用自然資源等法規(guī)和政策，以減少對中國本土、人類環(huán)境的污染。

環(huán)境影響評價主管部門受理環(huán)評條件

①申請人為具有獨立民事責任能力的自然人、法人和其他組織。

②建設項目必須符合國家的技術產業(yè)政策，項目選址符合城市總體規(guī)劃要求；符合環(huán)境功能區(qū)要求；符合循環(huán)經濟、清潔生產的原則；符合國家有關生態(tài)保護的法規(guī)和政策；符合國家資源綜合利用的政策；符合國家土地利用的政策；符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質量的要求。

③建設項目必須嚴格按照國家《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的要求，編制環(huán)境影響報告書（表）。

④建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書（表）。鐵路、交通等建設項目，經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書（表）。

⑤除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目（環(huán)境影響報告表視項目性質和對環(huán)境的影響程度），建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、和公眾的意見。