《洪評導(dǎo)則》發(fā)布前，對洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目參 照《防 評 導(dǎo) 則》編制防洪評價(jià)報(bào)告，并在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容中增加蓄滯洪區(qū)及其運(yùn)用影響等方面內(nèi) 容; 2014 年 3 月《洪 評 導(dǎo) 則》發(fā) 布 后，要求編制的洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告應(yīng)符合該導(dǎo)則的要 求。《洪評導(dǎo)則》規(guī)定洪水影響評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下 9 部 分 內(nèi)容: 概述、建設(shè)項(xiàng)目基本情況、區(qū)域防洪基本 情況、洪水影響評價(jià)計(jì)算與分析、建設(shè)項(xiàng)目對防洪的影響評價(jià)、洪水對建設(shè)項(xiàng)目的影響評價(jià)、減輕或消除洪水影響的措施、結(jié)論與建議、對比《防評導(dǎo)則》和《洪評導(dǎo)則》對主要內(nèi)容的要求，防洪評價(jià)報(bào)告和洪水影響評價(jià)報(bào)告在總體結(jié)構(gòu)上均可分為 6 部分，包括: (1) 概述; (2) 基本情況; (3)分析計(jì)算; (4) 影響評價(jià); (5) 補(bǔ)救措施; (6)結(jié)論與建議。

對于河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目, 應(yīng)進(jìn)行防洪評價(jià), 編制防洪評價(jià)報(bào)告。2004 年 7 月, 水vfd利dv部以辦建管[2004]109 號文印發(fā)實(shí)施《河道管理范圍內(nèi)建 設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》(試行)。防洪評價(jià)是河道管理 范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查的前置技術(shù)性論證。防洪 評價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則是規(guī)范防洪評價(jià)報(bào)告編制的標(biāo)準(zhǔn)。 防洪評價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿足《規(guī)定》審查及有關(guān)法規(guī)、規(guī) 范、規(guī)程的要求, 應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: (1)概述, (2)基本情況, (3)河道演變, (4)防洪評價(jià)計(jì)算, (5)防洪綜合評價(jià), (6)防治與補(bǔ) 救措施, (7)結(jié)論與建議。 (1)概述: 包括項(xiàng)目背景、評價(jià)依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。 (2)基本情況: 包括建設(shè)項(xiàng)目概況、建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河 道基本情況、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況、水利規(guī)劃及實(shí)施 安排等。(3)河道演變: 主要介紹建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程 與特點(diǎn), 分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況, 明確河 床演變的主要特點(diǎn)、規(guī)律和原因, 對河道的演變趨勢進(jìn)行預(yù)估。

工程編制防洪評價(jià)報(bào)告時(shí)往往處于工程可行性研究階段，工程施工組織設(shè)計(jì)深度通常不足，根據(jù)要求，施工組織設(shè)計(jì)通常包括工程工期安排、施工工藝和工序、施工布置、施工機(jī)械和器具、施工交通、施工廢棄物處置、度汛安排等內(nèi)容。同時(shí)，由于編制人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，對一些施工組織設(shè)計(jì)的理解和認(rèn)識要提高，也難以達(dá)到進(jìn)行施工影響分析的深度要求。因此，施工組織設(shè)計(jì)要理解具體做法，做到心中有數(shù)，重點(diǎn)突出；施工組織設(shè)計(jì)介紹要條理清楚、語言順暢，要圖文并茂。在對項(xiàng)目基本情況，包括各橋梁概況、橋梁所在河段的河道基本情況、現(xiàn)有水利工程及有關(guān)水利規(guī)劃等作了介紹后，應(yīng)進(jìn)行河道演變分析，主要包括各橋梁所在河段的歷史演變過程分析、近期演變分析及演變趨勢定性分析。隨著防洪評價(jià)業(yè)務(wù)的拓展，應(yīng)注重學(xué)習(xí)理解河勢內(nèi)容分析的重點(diǎn)；要注意平時(shí)積累，平時(shí)要注重對河道整治工程、河道流域規(guī)劃等資料進(jìn)行收集；同時(shí)要學(xué)習(xí)外部資料以彌補(bǔ)河道演變情況分析內(nèi)容。

a.防洪評價(jià)對工程河道行洪斷面的補(bǔ)償。補(bǔ)償斷面擴(kuò)大，一般不建議河底清淤或挖深，應(yīng)對岸坡切灘或削坡；對于較多的，需做退堤工程，以彌補(bǔ)河道行洪斷面。b. 對河道邊坡防洪評價(jià)護(hù)砌的補(bǔ)償。對于比降較小的河道，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，工程上游護(hù)砌 30～100m、下游護(hù)砌 50～200m，護(hù)坡高程從坡腳至常水位采用漿砌石或混凝土護(hù)坡，以上采用草皮或生態(tài)護(hù)坡。

c. 對防汛道路的補(bǔ)償。防汛道路屬于三級道路，路寬不小于 6m，凈空不小于 4.5m。橋梁跨河道防洪評價(jià)，堤頂需預(yù)留空間以滿足今后對堤防達(dá)標(biāo)的實(shí)施，并滿足4.5m 凈空要求。如橋梁無法滿足凈空要求，需對橋址處堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)后，再在背水坡增做防汛道路，坡度不大于 8%。d. 對橋墩局部沖刷防護(hù)，一般采用拋石措施，拋石厚度根據(jù)沖刷深度確定，拋石頂高程與規(guī)劃河底高程齊平，拋石范圍在橋墩周邊，半徑一般取橋墩直徑的 2～3 倍。