報關基礎知識

注冊登記

可以向海關申請辦理報關注冊登記的單位有：經(jīng)批準有進出口貿易經(jīng)營權的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)及外商獨資企業(yè)；經(jīng)海關認可，直接辦理進出口手續(xù)的經(jīng)營對外加工、裝配和中小型補償貿易的企業(yè)；其經(jīng)海關認可的經(jīng)常辦理進出口貨物手續(xù)的單位。

申請辦理報關注冊登記的企業(yè)，應向海關提交有關文件材料：1.經(jīng)貿管理部門批準其經(jīng)營進、出口業(yè)務的文件副本或影印件；2.工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；3.銀行出具的經(jīng)濟擔i保書或具有同等效力的證明文件；4《報關注冊登記申請書》；5.有關部門批準開業(yè)的證件副本或者影印件。無論自行報關還是委托報關行報關，只要符合法律法規(guī)要求，按期申報、如實申報、規(guī)范申報，海關都會一視同仁，給予平等的通關待遇。以上內容經(jīng)海關審核批準后，發(fā)給《報關注冊登記證明書》。

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報關程序

進出口貨物的查驗

進出口貨物，除海關總shu特準查驗的以外，都應接受海關查驗。查驗的目的是核對報關單證所報內容與實際到貨是否相符，有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進出口是否合法。

海關查驗貨物，應在海關規(guī)定的時間和場所進行。如有特殊理由，事先報經(jīng)海關同意，海關可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。

海關查驗貨物時，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。

報關企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

√更新工作理念

中國企業(yè)開展對外承包工程業(yè)務后的一段較長時期內，承建的工程基本集中在房建、筑壩、修路等土建類項目領域，需要從中國出口的貨物也主要是各類施工材料和機具。轉關運輸：進出口海關監(jiān)管貨物需由進境地或啟運地設立的海關轉運至目的地或出境地海關，這種轉運方式稱為轉關運輸。從通關申報的角度看，這些貨物的品名規(guī)格清晰、報驗狀態(tài)明確，對出口報關工作并沒有太大的難度和特別的要求。而近年來，依托于國內的優(yōu)勢產(chǎn)能和完善的配套體系，中國的對外承包工程企業(yè)開始在國際市場上涉足大型工業(yè)類項目，設備構成越來越復雜、施工周期越來越長，貨物的復雜性和技術性不斷增強，對出口通關申報提出了比以往更高的要求。為適應市場的變化，報關企業(yè)首先要做的便是更新工作理念，不能再簡單套用以往的工作思路和模式，要善于總結工程項目貨物出口通關申報的特點和規(guī)律，洞察客戶對代理報關需求上的變化，適應對外承包工程行業(yè)發(fā)展的新趨勢。

√擴大信息渠道

對于其它形式的進出口貿易，報關企業(yè)基本是通過進出口貨物的收發(fā)貨人來獲取通關申報所需的貨物信息，并以此為基礎完成通關申報工作。特殊關系確認就是指買賣雙方之間有沒有特殊關系，或者雖然有特殊關系但是是否對成交價格產(chǎn)生影響。而在對外承包工程項目方面，承包商雖是出口貨物的發(fā)貨人，但其對于貨物信息的掌握實際非常有限。對于出口貨物的把控，他們更加關注設計標準、原材料采購、制造商資質、出廠檢測、交付期限等較為宏觀的規(guī)范程序層面。因此，對于貨物的成分含量、生產(chǎn)工藝、結構布局、工作原理、功能用途等為完成出口通關申報所必須掌握的信息，承包商不可能深入細致了解。

為此，報關企業(yè)應改變以往的工作模式，積極擴大信息獲取渠道，在與承包商保持業(yè)務接觸的同時，還應主動與其上游延伸、設備供應商甚至工程項目設計單位取得聯(lián)系，更加及時、廣泛、準確地獲取與出口貨物相關的信息，為、地完成出口通關申報工作提供支持。