本技術(shù)政策提出了生產(chǎn)VOCs物料和含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存運輸銷售、使用、消費各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。VOCs來源廣泛，主要污染源包括工業(yè)源、生活源。VOCs污染防治應遵循源頭和過程控制與末端治理相結(jié)合的綜合防治原則。在工業(yè)生產(chǎn)中采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，嚴格控制含VOCs原料與產(chǎn)品在生產(chǎn)和儲運銷過程中的VOCs排放，鼓勵對資源和能源的回收利用;鼓勵在生產(chǎn)和生活中使用不含VOCs的替代產(chǎn)品或低VOCs含量的產(chǎn)品。

在此標準中規(guī)定的TVOC含量為Ⅰ類民用建筑工程：0.5 mg/立方米、Ⅱ類民用建筑工程：0.6mg/立方米 。隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展以及能源消費的持續(xù)增長，以PM2.5和O3為特征的區(qū)域性復合型大氣污染日益突出，按其化學結(jié)構(gòu)的不同，可以進一步分為八類：烷類、芳烴類、烯類、鹵烴類、酯類、醛類、酮類和其他。 VOC的主要成分有：烴類、鹵代烴、氧烴和氮烴，它包括：苯系物、有機氯化物、氟里昂系列、有機酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烴化合物等。

同時，由于VOCs排放來源復雜、排放形式多樣、物質(zhì)種類繁多，則建立VOCs污染防治體系難度較大。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的定義，VOCs（volatile organic compounds）是在常溫下，沸點50℃至260℃的各種有機化合物。揮發(fā)性有機物在陽光照射下，與大氣中的氮氧化合物、碳氫化合物與氧化劑發(fā)生光化學反應，生成光化學煙霧，危害人體健康和作物生長；