人生活在自然環(huán)境中，所以自然環(huán)境是人類生存的基本條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。如果沒有地球這個(gè)廣闊的自然環(huán)境，人類是不可能生存和繁衍的。隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工業(yè)及生活排放的廢棄物不斷地增多，從而使大氣、水質(zhì)、土壤污染日益嚴(yán)重，自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞，許多資源日益減少，并面臨著耗竭的危險(xiǎn)；水土流失，土地沙化也日趨嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)和人體健康受到嚴(yán)重威脅，所以，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題。

國家的環(huán)境保護(hù)問題，包括環(huán)境污染的防治與控制、自然生態(tài)保護(hù)、核安全監(jiān)管、環(huán)境安全保護(hù)等，政策應(yīng)當(dāng)xian行。執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，也應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿策略，過去比較注重經(jīng)濟(jì)份額的考量，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)為對國家法規(guī)和政策執(zhí)行力的考核，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的促進(jìn)人與自然的和諧過程。改善人民的生活質(zhì)量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和業(yè)界應(yīng)制定和實(shí)施更加嚴(yán)厲的清潔生產(chǎn)、利用自然資源等法規(guī)和政策，以減少對中國本土、人類環(huán)境的污染。

環(huán)境影響評價(jià)主管部門受理環(huán)評條件

①申請人為具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的自然人、法人和其他組織。

②建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家的技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址符合城市總體規(guī)劃要求；符合環(huán)境功能區(qū)要求；符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的原則；符合國家有關(guān)生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策；符合國家資源綜合利用的政策；符合國家土地利用的政策；符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求。

③建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的要求，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

④建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）。鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

⑤除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目（環(huán)境影響報(bào)告表視項(xiàng)目性質(zhì)和對環(huán)境的影響程度），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、和公眾的意見。