報(bào)關(guān)程序

進(jìn)（出）口貨物許可證。進(jìn)出口貨物許可證制度，是對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的一種行政保護(hù)手段。中國與世界上大多數(shù)國家一樣，也采用這一制度對進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行全方面管理。必須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門隨時(shí)調(diào)整公布。凡按國家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品，報(bào)關(guān)時(shí)都必須交驗(yàn)由對外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后始能放行。但對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)國務(wù)yuan批準(zhǔn)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個(gè)部位所屬的工貿(mào)公司、個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）所屬的進(jìn)出口公司，在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)出口商品，視為以取得許可，免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證，只憑報(bào)關(guān)單即可向海關(guān)申報(bào)；只有在經(jīng)營進(jìn)出口經(jīng)營范圍以外的商品時(shí)才需要交驗(yàn)許可證。諸如藥品檢驗(yàn)，文i物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生i動物的管理，進(jìn)出口射擊運(yùn)動、shou獵用槍i支dan藥和民用bao破物品的管理，進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。

檢驗(yàn)檢疫制度：國家出入境檢驗(yàn)檢疫ju與海關(guān)總shu從2000年1月1日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，通關(guān)模式為“先報(bào)驗(yàn)，后報(bào)關(guān)”。同時(shí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門將啟用新的印、證書。

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報(bào)關(guān)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

√更新工作理念

中國企業(yè)開展對外承包工程業(yè)務(wù)后的一段較長時(shí)期內(nèi)，承建的工程基本集中在房建、筑壩、修路等土建類項(xiàng)目領(lǐng)域，需要從中國出口的貨物也主要是各類施工材料和機(jī)具。從通關(guān)申報(bào)的角度看，這些貨物的品名規(guī)格清晰、報(bào)驗(yàn)狀態(tài)明確，對出口報(bào)關(guān)工作并沒有太大的難度和特別的要求。而近年來，依托于國內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)能和完善的配套體系，中國的對外承包工程企業(yè)開始在國際市場上涉足大型工業(yè)類項(xiàng)目，設(shè)備構(gòu)成越來越復(fù)雜、施工周期越來越長，貨物的復(fù)雜性和技術(shù)性不斷增強(qiáng)，對出口通關(guān)申報(bào)提出了比以往更高的要求。（二）進(jìn)出境貨物進(jìn)出境貨物是指一般進(jìn)出口貨物，保稅貨物，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，特定減免稅貨物，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通用及其他進(jìn)出境貨物。為適應(yīng)市場的變化，報(bào)關(guān)企業(yè)首先要做的便是更新工作理念，不能再簡單套用以往的工作思路和模式，要善于總結(jié)工程項(xiàng)目貨物出口通關(guān)申報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律，洞察客戶對代理報(bào)關(guān)需求上的變化，適應(yīng)對外承包工程行業(yè)發(fā)展的新趨勢。

√加強(qiáng)業(yè)務(wù)配合

通常，對外承包工程項(xiàng)目在開始之初和后期調(diào)試階段發(fā)貨數(shù)量較少；特許權(quán)使用費(fèi)就是指進(jìn)口貨物的買方為取得知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及權(quán)利人有效授權(quán)人關(guān)于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、分銷權(quán)或者銷售權(quán)的許可或者轉(zhuǎn)讓而支付的費(fèi)用。在項(xiàng)目建設(shè)全方面展開后，項(xiàng)目發(fā)貨數(shù)量開始增加；進(jìn)入發(fā)貨高峰期后，幾乎每周都有貨物出口。為工程項(xiàng)目提供服務(wù)的報(bào)關(guān)企業(yè)，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和發(fā)貨數(shù)量變化情況，選擇在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)派遣專門的報(bào)關(guān)人員進(jìn)駐項(xiàng)目部。這樣不僅能夠提高信息溝通效率和資料傳遞速度，也便于相互間工作的配合和協(xié)調(diào)，而這也是報(bào)關(guān)企業(yè)深入了解對外承包工程項(xiàng)目執(zhí)行過程的有效途徑之一。

報(bào)關(guān)資質(zhì)

當(dāng)然，出于性等考慮，李先生也可以選擇從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)行代理報(bào)關(guān)。報(bào)關(guān)行的性質(zhì)是第三方社會中介機(jī)構(gòu)，是受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代其向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的公司，而海關(guān)屬于國家行政機(jī)關(guān)，兩者沒有任何從屬關(guān)系，海關(guān)也不會確定某個(gè)報(bào)關(guān)行開展報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)。就像一個(gè)公司要記賬報(bào)稅，可以通過自己公司的會計(jì)來操作，也可以委托會計(jì)師事務(wù)所來代理，會計(jì)師事務(wù)所不是稅務(wù)部門開的，其經(jīng)營完全是市場化運(yùn)作。報(bào)關(guān)單內(nèi)各欄目，凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計(jì)代號的，以及稅則號列及稅率一項(xiàng)，由報(bào)關(guān)員用紅筆填寫。

無論自行報(bào)關(guān)還是委托報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)，只要符合法律法規(guī)要求，按期申報(bào)、如實(shí)申報(bào)、規(guī)范申報(bào)，海關(guān)都會一視同仁，給予平等的通關(guān)待遇。