什么是建筑工程造價預算資質

  眾所周知，建設工程竣工驗收后，對于承包商編制的結算工程造價開展審核，確定后工程造價，辦理工程結算手續(xù)，交付工程項目使用；而國有項目投資項目建設在竣工之后，還需審計相關部門對建設方編制的竣工決算開展后的工程決算審計。今天小編來和大家探討一下什么是工程造價審核？與工程造價審計有什么差異？

  建筑工程造價預算資質審核就是當整個工程竣工后，由施工方對整個項目做竣工結算(包含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、風險費、措施費、其他費、規(guī)費和稅金等)，建設方自己或聘請有造價資質的公司對竣工結算進行審核，以終確定工程的造價。什么是工程造價審計？

  建筑工程造價預算資質審計主要是根據(jù)國家有關法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數(shù)、設計圖紙和工程實物量，工程造價的確認和控制進行有效的監(jiān)督檢查。在工程項目實施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實際的竣工造價審查結果，它是承發(fā)包雙方結算的依據(jù)，也是工程決算的基礎資料和依據(jù)。

  建筑工程造價預算資質審核與工程造價審計有什么差異？兩者性質不同，工程造價審計與審核的不一樣性質工程造價審計發(fā)揮的是監(jiān)督管理作用，工程造價審核當作工程造價咨詢的一個常規(guī)業(yè)務，履行的是管理職能。兩者之間有著不一樣的性質和定位。授權委托主體不同，工程造價審計與審核的不一樣授權委托主體，工程造價審核工作是由工程項目項目建設的管理人員授權委托的。工程項目項目建設的管理相關部門由于工作能力不足可以將這些工程造價審核工作授權委托給咨詢企業(yè)進行。

  違背原合同實質性條款簽訂補充協(xié)議，增加建筑工程造價預算資質。承包單位為了中標，往往在文件中針對施工管理各個環(huán)節(jié)、施工風險和交付的建筑產品做出各種承諾。然而部分項目在實施過程中，業(yè)主為了其方便管理，忽視上述承諾，在未提高標準的情況下，另行簽訂各種目標和質量管理等補充協(xié)議，以獎金的形式增加建筑工程造價預算資質。

  如某工程承包單位在在文件中對具體完工時間、質量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場安全文明管理均作出了詳細承諾，而在施工時，業(yè)主又就上述承包單位應履行的合同義務簽訂各種形式的目標、質量、安全文明管理補充協(xié)議，約定發(fā)放各種形式獎金，違背原合同實質性條款增加建筑工程造價預算資質。不嚴格履行合同條款，按通用條款進行結算，增加工程造價。國家針對不同行業(yè)工程項目，發(fā)布了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時，根據(jù)項目自身特點，通過合同條款的約定，對合同范本中的通用條款進行了修改，而項目結算時卻未依據(jù)條款、仍沿用通用條款的約定進行結算。

  如某行業(yè)通用條款規(guī)定，工程主要材料依據(jù)國家公布的物價指數(shù)及不同分部分項工程權重按照指數(shù)法結算價差，而該項目條款對上述規(guī)定進行了修改，約定除屬政策性價格調整的材料外，其他材料的價格一律不予以調整，材料價格上漲的風險由承包單位在報價中考慮，但該項目在結算時，卻對所有主要材料均進行了價格調差，違反合同約定增加工程造價。

  建筑工程造價預算資質是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。

  建筑工程造價預算資質的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素：量、價、費。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價（土建專業(yè)和安裝專業(yè)），公路工程造價，水運工程造價、鐵路工程造價，水利工程造價，電力工程造價，通信工程造價，航空航天工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的主要任務：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設備、施工機具使用）、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。

  從事建筑工程造價預算資質的工作人員主要涉及到的能力應包括：熟悉各專業(yè)工程技術規(guī)范、造價定額及有關建設管理制度，熟悉各專業(yè)工程的計量規(guī)則，具有較強的工程量計算能力，能編制項目各階段造價文件（投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、招標控制價（工程量清單預算）、報價、工程結算、竣工決算），熟練應用造價軟件，有一定的資料管理能力等。

當事人逾期申請建設建筑工程造價預算資質鑒定的應當如何處理

  建筑工程造價預算資質咨詢服務的內容以工程咨詢單位為中心，可以解決業(yè)主在工程造價管理方面的問題。在提供服務的過程中,咨詢單位應當考慮客戶的項目成本管理需求在項目開發(fā)過程的所有階段,堅持獨立的三個原則,科學和正義,為他們提供專業(yè)的建議和咨詢服務的結果,而且充分發(fā)揮價值的咨詢單位的工程造價咨詢服務。

  當事人已經(jīng)辦理結算，又申請通過鑒定方式確定建設工程造價的，如何處理？當事人已經(jīng)辦理結算，形成結算文件，又申請通過鑒定方式確定建設工程造價的，人民不予準許。但有證據(jù)證明雙方達成的結算文件無效、被依法撤銷的除外。

  當事人僅對部分工程造價存在爭議，或者人民根據(jù)當事人舉示的證據(jù)能夠自行確定部分建筑工程造價預算資質的，如何進行建設工程造價鑒定？事人僅對部分工程造價存在爭議，或者人民根據(jù)當事人舉示的證據(jù)能夠自行確定部分工程造價，需要通過鑒定方式確定爭議部分或者人民無法確定部分工程造價的，應當僅對當事人存在爭議部分或者人民無法確定部分的工程造價進行鑒定。但當事人存在爭議部分或者人民無法確定部分的工程造價與當事人無爭議部分或者人民可確定部分的工程造價不可分，客觀上需要對工程造價進行整體鑒定的除外。

  建筑工程造價預算資質是否可分，由人民在聽取當事人、鑒定人意見后作出認定。人民認為有必要的，可以向建設工程造價管理總站、建設工程造價管理協(xié)會等專業(yè)機構咨詢。